自查報道范文大全

市政府辦公廳：  

　　按照《20xx年度xxx市法治政府建設考評方案》（x政辦發(fā)[20xx]127號）要求，我局對20xx年度城管系統(tǒng)法治政府建設工作情況進行總結(jié)并開展了自查自評?，F(xiàn)將工作情況報告如下：  

　　一、自評得分情況 

　　根據(jù)《20xx年度xxx市法治政府建設考評細則》，我局進行了梳理，涉及到我局的共有七個大項，主要內(nèi)容為堅持嚴格規(guī)范文明執(zhí)法、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力、依法有效化解社會矛盾等，共得分100分。 

　?。ㄒ唬┮婪ㄈ媛男姓毮埽?7分） 

　　本項中，涉及我局的共有四項，分別是：取消和下放行政審批事項落實、銜接到位；權力清單和責任清單建立并向社會公布，動態(tài)管理機制建立；績效評估體系建立并進行績效管理；對現(xiàn)行地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件及其他規(guī)定設立妨礙全國統(tǒng)一市場和公平竟爭的各種規(guī)定和做法進行清理，并向社會公布。其余指標不屬于我局所承擔的職責。 

　?。ǘ┩晟埔婪ㄐ姓贫润w系（10分） 

　　20xx年度，我局未制定規(guī)范性文件，所列指標計滿分。 

　　（三）推進行政決策科學化、民主化、法治化(15分) 

　　為進一步規(guī)范重大行政決策規(guī)則和程序，我局制訂了《市城管局局長辦公會議實施細則》。市城管局局長辦公會議由局長、副局長、黨委委員等局領導組成，由機關各處室主要負責同志參加；會議由局長主持。原則上每半個月召開一次，必要時每星期召開一次。并規(guī)定重大行政決策必須提交局辦公會議審議通過。 

　?。ㄋ模﹫猿謬栏褚?guī)范公正文明執(zhí)法（18分） 

　　我局為了嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，建立了行政執(zhí)法責任制及相關配套制度，把法律、法規(guī)、規(guī)章設定的職權逐級分解到每一個執(zhí)法人員和執(zhí)法崗位，各執(zhí)法大隊嚴格依照法定程序?qū)嵤﹫?zhí)法行為，努力實現(xiàn)執(zhí)法活動的實體公正和程序正當。 

　?。ㄎ澹娀瘜π姓嗔Φ闹萍s和監(jiān)督（12分） 

　　有效的監(jiān)督機制是政務公開和民主管理深入推進的主要條件。一是拓寬監(jiān)督渠道。我局建立了行政執(zhí)法案卷評查機制。制訂了《xxx市行政執(zhí)法案卷評查制度》，對行政處罰案件、行政復議案件形成系列評查標準，并成立評查領導小組。今年，我局無行政處罰案件、行政復議案件發(fā)生。二是建立輿情處理制度。認真聽取公民團體和公民個人對本單位政務公開的意見和建議，接受公民和媒體的監(jiān)督，及時反饋處理情況。 

　?。┮婪ㄓ行Щ馍鐣埽?分） 

　　20xx年，我局共接到督辦指令92件，市民投訴95件，群眾來訪來信4件，信訪事項辦理件8起， 政民互動平臺投訴1件，共計200件，均已辦結(jié)。 

　?。ㄆ撸┤嫣岣哒ぷ魅藛T法治思維和依法行政能力（10分） 

　　建立法律知識學習培訓長效機制，完善機關領導干部學法制度。堅持黨委（黨組）理論中心組學法、舉辦領導干部法制講座、黨校設置法制課、領導干部學法用法考試考核等多種方式，同時將法制人才系列培訓納入全區(qū)統(tǒng)一培訓系統(tǒng)，深入推進了領導干部學法用法工作；加強領導干部和公務員法制教育，重視行政機關工作人員依法行政意識與能力的培養(yǎng)。 

　?。ò耍┙M織保障（10分） 

　　強化依法行政保障措施，規(guī)范部門決策行為。我局成立了依法行政工作領導小組，由局長邱志軍同志任組長，其他局領導任組員，領導小組辦公室設在局法規(guī)信訪科，具體負責落實依法行政的各項相關工作，各科室結(jié)合部門職能，負責本部門相關依法行政事項，在全局形成局領導親自抓，專門機構負責落實，專業(yè)人員具體辦事，相關科室協(xié)同參與的良好格局。 

　　二、取得的成績及做法  

　　（一）高位督查，協(xié)調(diào)督辦 

　　1.城管委作用凸顯。充分發(fā)揮城管委辦公室監(jiān)督指導作用，實行包干到區(qū)，城管委辦公室主任、城管局局長邱志軍總負責，6名處級領導帶隊包區(qū)分段負責，中層以上干部全部參加。重大節(jié)慶活動期間，“5+2”、“白加黑”全面檢查督導各縣（市）區(qū)占道經(jīng)營、外立面破損、亂堆垃圾、懸掛條幅、水域漂浮垃圾、道路清掃保潔等市容環(huán)境衛(wèi)生問題，重點督導包蘭鐵路xxx段、賀蘭山路、親水大街、北京路、萬壽路、正源街、通達街、滿城街、文萃路、文昌路、金波街、廣場東西路、上海路、康平路、良田路、閩寧鎮(zhèn)、如意大道、園藝路、110國道、繞城高速、火車站廣場等主要區(qū)域和路段，監(jiān)管區(qū)域由市轄三區(qū)延伸到縣（市）、延伸到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村莊。 

　　2.突發(fā)緊急事件處置果斷。勇于擔當，積極負責，全面協(xié)調(diào)，果斷處置突發(fā)緊急事件12起，為圓滿舉辦重大節(jié)慶活動保駕護航。其中，7月17日，北京中路華城國際廣場施工地北側(cè)320米無圍擋，環(huán)境較差，局領導現(xiàn)場督導金鳳區(qū)城管局連夜進行處置，一夜時間完成工地圍檔遮擋，并鋪設草坪綠化；9月19日，現(xiàn)場督導西夏區(qū)城管局連夜清理包蘭鐵路沿線澇池村段堆放的建筑垃圾及生活垃圾，城管隊員通宵奮戰(zhàn)，在9月20日凌晨5點前完成沿線垃圾清理工作；有力保障了會議的正常召開。 

　　3.數(shù)字城管智能化。xxx市數(shù)字城管信息系統(tǒng)自20xx年1月1日至9月25日，立案受理案件114831件，其中;信息采集監(jiān)督員上報114061件，12319熱線投訴765件，其他社會公眾舉報5件,結(jié)案109823件，結(jié)案率98.99%；按期結(jié)案97763件，按期結(jié)案率89.02%。另外，信息采集監(jiān)督員現(xiàn)場自行處置56940件，累計數(shù)字城管共辦理完成案件165649件，日均辦理完成618.1件。通過數(shù)字城管全面巡查，立體式督導，第一時間了解全市城市管理方面出現(xiàn)的突發(fā)問題，快速高效的解決了城市“疑難雜癥”。 

　?。ǘｍ椪危珈n市容 

　　1.嚴防渣土撒漏污染環(huán)境。重大節(jié)慶活動期間，全面禁止渣土拉運，24小時嚴防死守各工地出入口和主要路段，先后組織協(xié)調(diào)開展渣土車、在建工地等專項檢查7次，出動執(zhí)法人員980多人/次，檢查商砼、渣土等運輸車輛1800余輛。建立了全域xxx渣土管理微信群，適時上傳監(jiān)管視頻或照片，環(huán)衛(wèi)保潔機械作業(yè)組隨時待命，發(fā)現(xiàn)撒漏污染，5分鐘之內(nèi)高壓沖洗，確保道路清潔。 

　　2.推廣無煙環(huán)保夜市燒烤。在全市530家燒烤單位推廣使用環(huán)保無煙燒烤爐具，解決夜市燒烤油煙污染環(huán)境問題，對符合標準的燒烤店無煙爐具進行現(xiàn)金補貼，目前全市已使用無煙燒烤環(huán)保爐具329家。 

　　3.戶外廣告規(guī)范有序。按照“舒朗、大氣、清爽”的要求，對戶外廣告和樓頂大字進行規(guī)范治理。截至目前，6名處級干部帶工作小組對全市12縱23橫街道的樓頂大字、一店多牌、工地圍擋進行了規(guī)范、整治和拆除，共拆除182處，37854平米戶外廣告，提升了城市檔次，消除了視覺污染。 

　　4.餐廚垃圾集中整治。重大節(jié)會期間，重點對滿城街、北京路、文昌路、民族街等主要路段餐廚垃圾外擺進行整治，規(guī)范560家沿街餐飲企業(yè)沿街擺放餐廚垃圾桶行為，對120家不按要求整改的企業(yè)進行了處罰，暫扣餐廚垃圾桶105個。擴大集中收集協(xié)議的簽訂，先后與8471家餐廚垃圾產(chǎn)生單位簽訂了集中收運協(xié)議,實現(xiàn)餐廚垃圾日產(chǎn)日清。 

　　三、存在的問題和改進措施  

　　今年，我局法治政府建設工作雖然取得了一定成績，但離市委市政府的要求還有一定差距，還有不少工作有待進一步強化、完善和提高。  

　　一是法治政府建設工作創(chuàng)新有待加強。在法治政府制度建設、制度執(zhí)行和制度宣傳等方面的工作創(chuàng)新需進一步強化。二是法律法規(guī)執(zhí)行評估效果有待加強。在法律法規(guī)頒布實施后，對其執(zhí)行情況和效果需進一步評估。三是對行政復議工作的認識有待于進一步深化，一些區(qū)的領導對行政復議工作重要性的認識還不到位。對行政復議法律制度在化解社會矛盾解決行政爭議、構建和諧社會中的重要作用認識不足，在實際工作中不善于運用法律手段解決行政爭議化解社會矛盾。  

　　建設法治政府，是一項長期的系統(tǒng)工程，我局將堅持改革創(chuàng)新，進一步強化依法行政，扎實推進法治政府建設各項工作，力爭取得新成效，實現(xiàn)新突破。針對存在問題，采取下列改進措施：  

　　1、加強規(guī)范性文件的制定和管理工作。一是進一步加強規(guī)范性文件的制定、管理工作，進一步完善規(guī)范性文件制定、發(fā)布和管理程序。通過制定和實施高質(zhì)量的規(guī)范性文件來規(guī)范行政行為，提高行政效率。二是開展全局系統(tǒng)規(guī)范性文件制定、管理培訓工作。進一步提高各部門（單位）對規(guī)范性文件管理工作重要性的認識，提高制定規(guī)范性文件的水平。  

　　2、完善法律法規(guī)執(zhí)行評估反饋制度。逐步建立起法規(guī)規(guī)章實施評估制度，對已經(jīng)頒布實施的地方法規(guī)、政府規(guī)章的實施效果要進行評估。  

　　3、努力推動城市管理執(zhí)法體制創(chuàng)新。針對城管執(zhí)法對違法自然人處罰執(zhí)行難的瓶頸性問題，在過去研究成果的基礎上，進一步創(chuàng)新思路，推動綜合執(zhí)法體制改革的進一步深化，切實增強城管執(zhí)法的剛性和權威性。  

　　四、20xx年度推進法治政府建設工作重點 　 

　?。ㄒ唬┩晟瞥鞘泄芾砭C合行政執(zhí)法機關與其他機關之間的公務合作制度 

　　按照決策與執(zhí)行相對分離的原則，城管執(zhí)法機關主要承接職能部門的執(zhí)法職能和權限，與相關職能部門之間有著密不可分的工作關系。一是處理好城管執(zhí)法機關與相關部門的關系，需要在明確綜合執(zhí)法機構的性質(zhì)和職責的基礎上，建立起全面而規(guī)范的公務合作制度。主要包括：規(guī)劃編制合議制度、信息與資源共享制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、行政協(xié)調(diào)制度、行政協(xié)助制度等，加強相互之間的協(xié)調(diào)配合，及時解決共同面臨的問題。二是存在職能銜接的有關部門之間應該建立緊密的協(xié)作關系：有關部門在城市管理領域中做出行政許可的，要加強后續(xù)管理，發(fā)現(xiàn)違法行為，應及時告知城管執(zhí)法機關;城管執(zhí)法機關在進行查處之后要將處罰情況及時反饋給有關部門?！　?nbsp;

　?。ǘ┘訌姵鞘泄芾砭C合行政執(zhí)法隊伍的培訓和規(guī)范化建設 

　　要提高城管綜合行政執(zhí)法機關和執(zhí)法隊伍的執(zhí)法正當性和社會認同度，必須加強規(guī)范化建設。一是加強城管行政執(zhí)法人員的培訓。城管執(zhí)法工作具有很強的特殊性，通過統(tǒng)一培訓，在城管隊伍中貫徹依法行政理念，建立規(guī)范化的執(zhí)法流程，提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平。二是財政應有綜合執(zhí)法的專項經(jīng)費，嚴格執(zhí)行處罰與收繳分離的法定原則，避免以罰代改，樹立規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好形象。 

　　（三）著力推行嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。  

　　一是建立綜合執(zhí)法管理全覆蓋，劃分區(qū)域，責任到人，將各類違法行為遏制在萌芽狀態(tài)；建立行政執(zhí)法與司法的緊密銜接機制，強化公安保障城管執(zhí)法的預防機制，防止和減少妨礙公務、暴力抗法等案件的發(fā)生；建立社會守信激勵、失信懲戒制度，促進社會誠實守法風尚的形成。  

　　二是堅持“教育與處罰相結(jié)合”原則，體現(xiàn)法治理念，人本精神。樹立執(zhí)法也是服務的理念，把執(zhí)法與服務相結(jié)合，做到寬嚴相濟，不偏不倚，客觀公正。堅決防止并查處執(zhí)法人員態(tài)度蠻橫、簡單粗暴、野蠻執(zhí)法等問題，遏制暴力事件發(fā)生。注重運用行政指導、合同合約等柔性管理手段，化解執(zhí)法過程中的矛盾，促進行政相對人自覺履行義務，降低執(zhí)法成本和社會管理成本。探索疏堵結(jié)合的管理模式，在有條件的街道嘗試建立小販管理行業(yè)協(xié)會，實行自治管理與服務，為綜合執(zhí)法排憂解難。  

　　（四）不斷提升城市綜合執(zhí)法隊伍的素質(zhì)和形象。  

　　一是大力加強綜合執(zhí)法隊伍作風建設。強化宗旨意識、責任意識、服務意識，培養(yǎng)隊伍的良好作風。要大力整治“庸、懶、散”現(xiàn)象，形成爭先創(chuàng)優(yōu)之風；力戒虛假漂浮，辦實事、求實效，形成真抓實干之風；體察民情、了解民意、關心民生，形成親民為民之風；遵紀守法，執(zhí)法清廉，形成勤政廉政之風，著力打造xxx城管綜合執(zhí)法品牌，提升執(zhí)法隊伍整體形象。  

　　二是全面提升綜合執(zhí)法隊伍業(yè)務素質(zhì)。嚴格把好人員入口關，堅持“凡進必考”原則，對綜合執(zhí)法人員進行嚴格篩選。制定綜合執(zhí)法人員培訓總體方案，建立符合現(xiàn)代化城市綜合執(zhí)法需要的培訓、考核、獎懲制度，對全市執(zhí)法人員進行統(tǒng)一業(yè)務素質(zhì)培訓。堅持持證上崗，依法執(zhí)法，對考核不合格的執(zhí)法人員必須進行回爐補課。同時，加強對執(zhí)法熱點難點問題的研究，摸索執(zhí)法規(guī)律，總結(jié)推廣經(jīng)驗，增強依法行政能力。  

　　三是健全綜合執(zhí)法隊伍監(jiān)管體系。完善綜合執(zhí)法隊伍內(nèi)部監(jiān)督機制，實行執(zhí)法責任制考核，建立內(nèi)部督察和過錯追究制度和人員退出機制，堅決懲處執(zhí)法過程中的瀆職和失職行為。建立綜合執(zhí)法隊伍外部監(jiān)督機制，認真落實群眾投訴、交辦案件辦結(jié)反饋制度，自覺接受人大、政協(xié)、媒體、群眾等外部監(jiān)督。 

標簽：城市管理局法治政府建設自查報告

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