按照成x依法行政辦(20xx)2號《關(guān)于落實(shí)行政執(zhí)法規(guī)范年工作的通知要求,我局全面開展規(guī)范性文件備案審查工作自檢自查,現(xiàn)將具體工作報(bào)告如下:
一是完善措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷推進(jìn)依法行政工作。
自年初以來,先后制定并實(shí)施了《xxx區(qū)司法局工作制度公示內(nèi)容》、《xxx區(qū)司法局行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》等多項(xiàng)制度和辦法,健全司法行政工作有法可依,有制可行,有責(zé)可究的運(yùn)行機(jī)制,使各項(xiàng)工作有條不紊的進(jìn)行,并取得了可喜得成績。
二是成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局黨組非常注重依法行政和執(zhí)法自查工作,及時成立了以胡勇局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了班子成員的各自分工,并由分管紀(jì)檢副局長分管執(zhí)法監(jiān)督工作,由辦公室主抓此項(xiàng)工作。一年來,我們在原有的基礎(chǔ)上不斷規(guī)范文件,重審了投訴案件、完善了執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,并結(jié)合窗口部門和行業(yè)的特點(diǎn),采取群眾監(jiān)督評議,圍繞全區(qū)的中心工作穩(wěn)步開展司法行政工作。
三是加強(qiáng)司法行政人員培訓(xùn)工作。我局多次組織行政執(zhí)法人員以報(bào)告會、培訓(xùn)班等方式進(jìn)行了法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)。今年4月又集中進(jìn)行為期半個月的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。時刻學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《律師法》、《律師違法行為處罰辦法》、《公證法》、國務(wù)院《法律援助條例》、《基層法律服務(wù)所管理辦法》、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》等一系列與司法行政執(zhí)法工作相關(guān)的法律法規(guī)。
四是認(rèn)真開展自查工作。在組織全局黨員干部集中認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,各相關(guān)職能股室、司法所對各自在執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章的情況開展了全面自查。使執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和依法行政工作得到進(jìn)一步的完善與強(qiáng)化。一年來,我們也不斷加強(qiáng)律師、公證、法律援助和基層法律服務(wù)工作管理,簽定考核辦法,并將各股室和窗口部門的依法行政工作列入到司法局年度的目標(biāo)考核之中,有效地促進(jìn)了我縣司法行政工作的順利開展,保證了國家有關(guān)法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行。
五是權(quán)限明確,權(quán)責(zé)一致,嚴(yán)格依法進(jìn)行各項(xiàng)管理工作在權(quán)限范圍內(nèi),嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對律師、公證、基層法律服務(wù)和兩勞釋解人員進(jìn)行管理。我們先后開展了律師執(zhí)業(yè)執(zhí)紀(jì)集中教育整頓、公證質(zhì)量檢查以及基層法律服務(wù)教育整頓等活動來開展司法行政工作。一積極完善律師管理體制,加強(qiáng)律師管理力度,強(qiáng)化律師管理責(zé)任,提高管理水平。區(qū)司法局按照《律師法》的規(guī)定,認(rèn)真規(guī)范律師執(zhí)業(yè)條件,清理整頓律師隊(duì)伍。注重律師的教育整頓和行風(fēng)評議,通過聽、查、訪、召開座談會的辦法,對律師的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律進(jìn)行了面對面的評議,使律師的行風(fēng)得到了好轉(zhuǎn)。二加強(qiáng)對公證處管理。組織公證人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并正確執(zhí)行《公證法》、《公證程序規(guī)則》、《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》和《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》,強(qiáng)化辦證程序,遵守辦證規(guī)則,做到程序合法。完善和嚴(yán)格執(zhí)行《勤政廉政十項(xiàng)規(guī)定》、《公證員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《公證員職業(yè)道德規(guī)范》、《公證質(zhì)量管理辦法、《公證員管理辦法及獎懲責(zé)任制》、《公證檔案管理制度》等各項(xiàng)制度,確保服務(wù)質(zhì)量的提高。并適時開展對公證處案的效率質(zhì)量進(jìn)行檢查,從所檢查的案件中,沒有發(fā)現(xiàn)錯案錯證,做到了依法行政。
六是加強(qiáng)法律援助工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《法律援助條例》,大力推行了法律援助的公示制度,將法律援助的范圍、原則、辦事指南、工作流程、工作制度與紀(jì)律,受援人的權(quán)利與義務(wù)等上墻明示,接受群眾監(jiān)督;能夠嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范辦案,嚴(yán)格按照《法律援助條例》的規(guī)定提供法律援助,對前來申請?jiān)膶ο笠宦蔁崆榈慕哟?,讓他感受到黨和政府的關(guān)懷,然后分情況進(jìn)行處理。對不符合援助的對象,做耐心細(xì)致的解釋工作,并為他們指明法律救濟(jì)的途徑;對符合受援條件的對象按要求提供法律援助,并開通了法律援助熱線,同時,加強(qiáng)了法律援助的制度建設(shè)和內(nèi)務(wù)建設(shè)。
七是加大基層司法所服務(wù)工作。重點(diǎn)抓制度建設(shè)、促規(guī)范運(yùn)行。認(rèn)真貫徹落實(shí)《基層法律服務(wù)管理辦法》、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》,全區(qū)5家法律服務(wù)所,都建立了所務(wù)會議制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、檔案管理等內(nèi)部管理制度。同時,我們依法做好律師所、律師和法律服務(wù)所、法律服務(wù)工作者的年檢注冊審查、上報(bào)工作,沒有發(fā)生一例復(fù)議和行訴案件。安置幫教工作堅(jiān)持走銜接規(guī)范化、安置市場化、幫教社會化的路子,以防止安置幫教人員重新違法犯罪為目標(biāo),沒有絲毫歧視和刁難兩勞釋解人員,積極做好銜接和幫教落實(shí)工作,接收率安置率均達(dá)到100%。社區(qū)矯正工作已全面展開,目前,已接收符合條件的社區(qū)矯正對象169人。利用安置基地,努力為安置幫教人員解決困難和生活出路,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)各種優(yōu)惠政策,有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定。
八是以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,認(rèn)真做好投訴案件辦理工作。今年,司法局加強(qiáng)了對行政執(zhí)法的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查工作,建立了相應(yīng)的管理投訴等制度。通過自查,未發(fā)現(xiàn)一例違規(guī)、違法的現(xiàn)象出現(xiàn),明年,我們將繼續(xù)把行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作為司法行政法制建設(shè)的重要措施,開展不定期的檢查工作,進(jìn)一步提高我們嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法的水平。
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