為認真貫徹落實中央和省、市關于清理辦公用房的部署要求,縣委、縣政府決定對全縣各級黨政機關和領導干部辦公用房開展專項清理,現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,認真貫徹中央八項規(guī)定和反對“四風”的要求,嚴格落實中央和省、市關于清理辦公用房的部署要求,大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,加強組織領導,嚴肅工作紀律,強化督促檢查,切實把清理辦公用房工作落到實處,確保全面完成清理工作任務。
二、目標任務
(一)查清辦公用房底數(shù)。根據(jù)辦公用房管理政策規(guī)定,按照《黨政機關辦公用房建設標準》(原國家計委計投資〔1999〕2250號)文件規(guī)定的標準,對全縣各級黨政機關及領導干部辦公用房進行全面清理,摸清底數(shù)。
(二)妥善處置存在問題。審核確認辦公用房使用狀況,按照中辦發(fā)〔20xx〕17號文件要求,區(qū)別不同狀況妥善處理超標、多占和違規(guī)出租(借)等問題。
(三)規(guī)范辦公用房管理。建立健全黨政機關辦公用房集中統(tǒng)一管理制度,實行統(tǒng)一權屬登記、統(tǒng)一標準核定、統(tǒng)一調配使用、統(tǒng)一審批租用,實現(xiàn)辦公用房管理規(guī)范化、標準化、制度化。
三、清理范圍、資料和標準
(一)清理范圍??h、鄉(xiāng)黨政機關,人大,政協(xié),人民檢察院,人民法院,黨政機關直屬事業(yè)單位、派出機構,各人民團體。
(二)清理資料。使用財政資金建設的黨政機關及領導干部辦公用房、各類業(yè)務用房、培訓中心和以“學院”、“中心”等名義興建的具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施或場所,以及上述樓堂館所占用、儲備的相應土地;用于出租(借)及經營的房屋的收益狀況。
(三)核算標準。嚴格按照《黨政機關辦公用房建設標準》(原國家計委計投資〔1999〕2250號)文件中的有關規(guī)定進行標準核定(具體見清理統(tǒng)計軟件操作說明)
四、工作步驟和時間安排
本次專項清理分四個階段進行。
(一)單位自查階段(20xx年10月8日-20xx年12月10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門認真自查清理本單位辦公用房及使用狀況,使用統(tǒng)一的清理統(tǒng)計軟件(下載地址為:xxx廉政網下載中心,軟件安裝密碼為:,請自行下載安裝xxx省黨政機關辦公用房清理統(tǒng)計軟件和xxx省黨政機關辦公用房清理統(tǒng)計軟件補丁),20xx年11月25日前,將清理統(tǒng)計軟件傳出文件(.jio格式)和清理統(tǒng)計軟件中的所有報表(紙質版)、辦公用房工程平面圖(復印件)、本單位三定方案(復印件)、增加編制的所有文件(復印件)、租用(租賃)房屋合同(復印件)、自查報告(含整改意見)一式三份加蓋公章后報縣黨政機關和領導干部辦公用房清理工作領導小組辦公室(以下簡稱縣辦公用房清理辦)。
(二)核查確認階段(20xx年12月10日-20xx年4月20日)??h辦公用房清理辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門單位上報資料進行逐一核查確認,對違規(guī)問題提出具體處理意見,構成清理核查報告。
(三)整改落實階段(20xx年4月20日-20xx年6月20日)。對此次清理的辦公用房實行用途管制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門按照縣辦公用房清理辦處理意見,對違規(guī)問題提出整改方案,妥善處理,并將整改方案及整改狀況報縣辦公用房清理辦。
(四)總結完善階段(20xx年6月20日-20xx年7月20日)??h辦公用房清理辦統(tǒng)一匯總整理全縣黨政機關相關數(shù)據(jù)和整改狀況,向縣委、縣政府專題報告,并上報市辦公用房清理辦。
五、工作要求
(一)提高思想認識。開展黨政機關和領導干部辦公用房專項清理,是落實中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定的重要舉措,是開展黨的群眾路線教育實踐活動的必然要求,也是深化效能風暴行動、打造服務型效能型廉潔型機關的重要資料,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從政治和全局高度,深刻認識做好辦公用房清理工作的重要好處,認真抓好工作落實,確保按要求高質量完成工作任務。
(二)加強組織領導。為了加強對全縣黨政機關辦公用房清理工作的組織領導,縣委、縣政府決定由縣委副書記、縣長張龍杰負總責,縣委副書記、紀委書記段登云,縣委常委、常務副縣長蔡文輝具體負責,由縣監(jiān)察局牽頭,縣發(fā)改局負責停止新建樓堂館所,從嚴控制審批辦公用房維修改造項目;縣辦公用房清理辦負責全縣黨政機關辦公用房專項清理的統(tǒng)計匯總工作;縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦、縣住建局、縣財政局、縣國土資源局、縣審計局、縣編辦、縣督查考核局、縣規(guī)劃局、縣房管局等部門各負其責,協(xié)調推進清理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門也要加強領導,組織實施,嚴格按照專項清理的范圍資料、核算標準和時間安排,做到應清盡清、應報盡報。
(三)嚴肅工作紀律。要嚴格遵守工作紀律,強化有關人員個性是領導干部的職責,做到資料齊全、資料翔實、數(shù)據(jù)準確、職責明晰、有據(jù)可查。填表人對所填數(shù)據(jù)的真實性、準確性負直接職責,審核領導對上報報表負主要領導職責。對弄虛作假、欺上瞞下、敷衍塞責的,要透過約談主要負責人、通報批評等方式責令整改。對發(fā)現(xiàn)的違紀違法行為,按照黨紀政紀嚴肅處理。
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