自查報道范文大全

《中華人民共和國種子法》（以下簡稱《種子法》）頒布實施以來，在xx人大的監(jiān)督支持下，xx政府及相關(guān)部門按照嚴格執(zhí)法、規(guī)范運作、搞好服務(wù)、促進發(fā)展的原則，以增加農(nóng)民收入為中心，認真抓好《種子法》的貫徹實施，不斷加強執(zhí)法力度，規(guī)范種子行業(yè)經(jīng)營秩序，有力地保障了全xx農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。

一、貫徹實施情況

全xx種子經(jīng)銷企業(yè)xx家，其中注冊資金500萬元具有種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證企業(yè)xx家，種子銷售商店xx家，每年為農(nóng)戶提供備耕種子xx噸左右，占總供種量的xx%。有xx家企業(yè)開展種子繁育工作，大豆繁育面積xx萬畝，繁育大豆種子xx噸；小麥繁育面積xx畝，繁育小麥種子xx噸。xx政府及相關(guān)部門高度重視《種子法》的貫徹實施，做出大量富有成效的工作，取得了較好的成效。

一是完善執(zhí)法主體，保障責任落實到位。為了貫徹落實《種子法》、推進種子公司政企分開，強化市場監(jiān)管，于xx年9月啟動種子公司政企分開工作，于xx年5月1日圓滿完成種子公司政企分設(shè)工作，成立了種子管理站，承擔全xx種子市場執(zhí)法檢查工作，為認真貫徹實施《種子法》奠定了基礎(chǔ)。目前，種子管理站隸屬xx農(nóng)業(yè)局管理，副科級建制，現(xiàn)有編制xx人，其中具有執(zhí)法資格人員xx人，具有檢驗資格人員xx人。為強化種子管理站執(zhí)法主體建設(shè)，相繼配備了種子執(zhí)法和種子抽樣車輛，購置了必備種子檢驗設(shè)備，目前正著力推進種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗站認證工作，認證所需質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)用書及各項規(guī)章制度、崗位責任制等軟件資料已準備完成，計劃今年將完成認證工作。

二是加大宣傳力度，營造依法治種氛圍。結(jié)合科普之冬、科技大集、“3·15”消費者權(quán)益日、“12·4”法制宣傳日等活動，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳《種子法》和購種相關(guān)知識，通過對假劣種子坑農(nóng)害農(nóng)典型案例分析，使農(nóng)民了解“套牌”種子、未審定品種對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的危害以及如何運用法律維護自身合法權(quán)益。兩年來，共印發(fā)《種子法》、《選購種子注意事項》等宣傳資料5余萬份，送科技下鄉(xiāng)30余人次，接受群眾咨詢2000余人次。同時對轄區(qū)種子經(jīng)銷企業(yè)采取以會代訓的形式進行培訓，通過幾年來的宣傳貫徹，種子經(jīng)銷企業(yè)依法經(jīng)營的覺悟進一步提高。

三是嚴格市場準入，保證種子質(zhì)量安全。嚴格按照《種子法》和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》要求，加強種子生產(chǎn)經(jīng)營審批工作。對新申請加入的市場經(jīng)營主體，嚴把辦證條件和程序關(guān)，并以告知書的形式分發(fā)給每一位申請者，使申請者對辦證條件一目了然，便于申請者監(jiān)督發(fā)證機關(guān)的工作，做到公平、公正、公開。對已經(jīng)取得生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)，進行全面檢查和清理，對不具備法定條件的及時吊銷、注銷。

通過生產(chǎn)經(jīng)營許可證的發(fā)放和種子備案工作，整頓和凈化了種子市場，從源頭杜絕了假劣種子的產(chǎn)生。四是加強市場監(jiān)管，整頓種子市場秩序。每年冬季，以供種數(shù)量大、品種使用區(qū)域廣及近兩年在監(jiān)督抽查工作中出現(xiàn)種子質(zhì)量不合格、群眾反映質(zhì)量問題較多的企業(yè)為重點，開展冬季企業(yè)監(jiān)督檢查行動。20xx年對市場待銷的所有的農(nóng)作物種子按品種按批次逐一普查扦樣，種子質(zhì)量檢測合格率96.6%，對檢測不合格種子就地封存，對已售出的種子全部追回，并對違法企業(yè)給予行政處罰。每年春季，以玉米、大豆為重點，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、市xx聯(lián)查和省級抽查相結(jié)合的方式，開展春季種子市場專項整治行動。20xx年走訪農(nóng)戶500余家，發(fā)現(xiàn)并立案的種子案件xx起，涉案種子xx噸，上繳財政罰金xx萬元，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟損失xx余萬元。去冬今春，聯(lián)合工商、質(zhì)檢、植保等部門，開展聯(lián)合檢查xx次，檢查農(nóng)資經(jīng)銷店xx家，查處xx公斤問題玉米種子，確保了備春耕生產(chǎn)用種安全。每年7-8月，開展夏季種子生產(chǎn)田執(zhí)法檢查。20xx年共檢查大豆、小麥種子生產(chǎn)田3.6萬畝，制種田合格率98.3%，對不合格制種田涉及企業(yè)依法進行了處理。五是規(guī)范品種引進，嚴格品種區(qū)域管理。將規(guī)范新品種試驗做為貫徹落實《種子法》的一個重要舉措，扎實抓好新品種試驗、生產(chǎn)示范的各項工作。20xx年全區(qū)優(yōu)良品種試驗示范品種及面積創(chuàng)歷史新高，承擔全省xx區(qū)玉米區(qū)試共xx個參試品系、生試xx個參試品系；第xx大豆預(yù)備試驗xx個參試品系，區(qū)域試驗xx個參試品系，生產(chǎn)試驗xx個參試品系。同時完成大豆良種化工程示范展示面積xx公頃、xx個品種。為選育適合xx種植的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、大豆新品種奠定了堅實的基礎(chǔ)。六是轉(zhuǎn)變服務(wù)職能，創(chuàng)造種業(yè)發(fā)展環(huán)境。為切實保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種數(shù)量安全、質(zhì)量安全、種植安全，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營、公平競爭，營造良好的發(fā)展環(huán)境。對企業(yè)實行績效考核，年初制定企業(yè)目標管理實施細則，細化具體責任和目標，定期或不定期進行檢查，年底評估考核排比。定期召開轄區(qū)種子經(jīng)銷企業(yè)座談會，要求企業(yè)嚴格按照考評細則進行自查，提升種業(yè)的規(guī)范化管理水平和服務(wù)水平。聘請12名種業(yè)社會監(jiān)督員，定期召開種業(yè)社會監(jiān)督員座談會，督促種業(yè)行風建設(shè)。

二、實施過程中存在問題

近年來，xx政府及相關(guān)部門在貫徹實施《種子法》方面取得了一定的成效，但還存在一些不容忽視的問題。一是工作經(jīng)費投入不足。種子管理站集種子行政執(zhí)法和質(zhì)量檢驗于一體，承擔著國家和省種子法律法規(guī)規(guī)定的法定職能和社會公益職能，工作經(jīng)費主要來源于固定公共財政撥付，沒有其它任何收費項目，致使工作經(jīng)費不足，履行法定性和公益性職能困難。二是執(zhí)法隊伍有待加強。種子執(zhí)法人員素質(zhì)的高低直接影響到工作的質(zhì)量，現(xiàn)有種子執(zhí)法人員都是從種子公司過渡而來，雖然具有執(zhí)法資格人員xx人，但能獨立辦案人員只有xx人。加之知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不合理，與現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展不適應(yīng)。三是執(zhí)法機制有待完善。xx相關(guān)種子行政執(zhí)法責任制度、監(jiān)察制度、備案審查制度、錯案追究制度等相關(guān)配套制度尚未全部建立，聯(lián)合執(zhí)法機制有待進一步完善，齊抓共管“統(tǒng)”的功能還發(fā)揮不夠好，給個別企業(yè)和不法商販違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)銷種子提供了可乘之機。四是市場監(jiān)管難度較大。由于xx積溫帶特殊，近幾年霜期拖后，生育期延長，部分農(nóng)民有購買我省未審定區(qū)域種植玉米品種的現(xiàn)象。今年工商營業(yè)執(zhí)照辦理前置，行業(yè)許可改為后置，給種子企業(yè)監(jiān)管帶來難度。個別不法商販采取隱蔽銷售方式兜售種子，極易造成坑農(nóng)害農(nóng)案件發(fā)生。

三、下步工作計劃

一是進一步加大宣傳力度。切實把宣傳貫徹《種子法》作為規(guī)范種子市場、維護農(nóng)民利益和企業(yè)利益的大事來抓，充分利用多種宣傳媒體和多種培訓形式，強化《種子法》的宣傳工作，使制種農(nóng)戶、生產(chǎn)企業(yè)切實做到知法懂法，依法辦事。切實加強種子執(zhí)法人員的法制教育，文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、依法辦案，努力提高執(zhí)法人員的法規(guī)政策理論水平和執(zhí)法工作能力。

二是進一步加強市場監(jiān)管。嚴格實行“許可證”制度，按照申請、考察、核實、評估、發(fā)證的程序，嚴格審批條件，對不符合條件的企業(yè)和個人不予發(fā)證，對誠信度低、歷年來種子生產(chǎn)中存在違規(guī)記錄的種子生產(chǎn)企業(yè)不予準入。同時進一步完善種子執(zhí)法體系建設(shè)，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，強化聯(lián)合執(zhí)法行為，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，切實扭轉(zhuǎn)種子生產(chǎn)經(jīng)營違法案件執(zhí)行難、難執(zhí)行的局面。

三是進一步加快檢測體系建設(shè)。推行種子認證制度，實行有效的監(jiān)督，保證種子質(zhì)量。配備先進的檢驗儀器設(shè)備，改善工作條件，在種子生產(chǎn)、收購、加工、調(diào)運和銷售過程中開展前置檢測，為管理者、經(jīng)營者、使用者提供精確、可靠、有效的種子檢測數(shù)據(jù)，使種子檢驗工作走上規(guī)范化、標準化、法制化軌道。四是進一步落實質(zhì)量管理措施。從親本種子引入開始，將質(zhì)量管理工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，對所有環(huán)節(jié)、所有參與人員，規(guī)定明確的職責，簽訂質(zhì)量合約，推行種子生產(chǎn)基地招投標，確保生產(chǎn)種子質(zhì)量達到國家標準。

標簽：貫徹種子法自查報告

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