xx省財政廳:
根據(jù)x財金〔20xx〕111號問關(guān)于規(guī)范PPP信息平臺項目庫管理的相關(guān)要求,我縣對目前入庫的兩個PPP項目進行了自查,現(xiàn)將結(jié)果報告如下:
我縣目前入庫的兩個PPP項目,為xx縣新縣城至九襄鎮(zhèn)公路工程項目和環(huán)湖路邊坡治理及生態(tài)修復項目,投資額分別為50055.88萬元和15500萬元,均為政府付費項目。
這2個項目入庫時間較早,在20xx年初就已入庫;由于當時PPP工作尚處于剛開始的階段,各項規(guī)章制度文件還不完善,因此我縣的2個項目均存在支出責任不符合PPP要求的情況:按照PPP財政承受能力的相關(guān)要求,政府付費項目應在整個生命周期中平滑支出,可采取等額本息、等額本金或公式法進行支出,但我縣的兩個項目均在較短的周期內(nèi)進行支出,未能按照這個規(guī)定制定支出責任。
這個問題在20xx年初我縣申請進入執(zhí)行階段時,省廳已發(fā)文要求我縣整改。我縣也進行了多方協(xié)調(diào)聯(lián)系,希望能將不規(guī)范的地方整改規(guī)范,但是因為項目進行時間太早,相應的支出責任屬于項目的核心內(nèi)容,也在招投標文件中進行了闡明,如果擅自修改,又會違反招投標管理的相關(guān)規(guī)定,可能面臨更大的法律風險,因此難以進行整改。
因此,我縣的兩個入庫項目目前面臨兩難的困境,一方面存在支出責任不符合PPP要求的情況,一方面又難以進行整改,在此懇請省廳領(lǐng)導對我縣的特殊情況予以特殊考慮,如能找到不違反其他相關(guān)規(guī)定的整改辦法我縣必定按要求整改到位,如無法接受繼續(xù)以PPP模式運作,也請省廳對這兩個項目的后續(xù)該如何運行進行指導。
xx縣財政局
20xx年10月7日
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