xx區(qū)財政局:
為加強基層組織活動和公共服務(wù)運行經(jīng)費管理工作,切實提高資金使用效益,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,對20xx年基層組織活動和公共服務(wù)運行經(jīng)費使用情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況
我鎮(zhèn)位于距離城區(qū)35公里處,國家4A級風(fēng)景區(qū)真佛山腳下,全鎮(zhèn)總?cè)丝?5314人,貧困人口1128人,轄11個行政村,1個社區(qū),96個村民小組。2個貧困村,全鎮(zhèn)共有財政供養(yǎng)人員46人,其中公務(wù)員20人,事業(yè)人員26人。
二、基層組織活動和公共服務(wù)運行經(jīng)費使用情況
(一)20xx年基層組織活動和公共服務(wù)運行經(jīng)費使用情況
我鎮(zhèn)20xx年基層組織活動和公共服務(wù)運行經(jīng)費共計實際到位102萬元,使用108.76萬元,超付6.76萬元。
1、基層組織活動(使用3.84萬元)
(1)黨員干部教育培訓(xùn)(0.8萬元)
(2)群團活動(0.3萬元)
(3)組織活動(2.74萬元)
2、公共服務(wù)運行(安排資金總額63萬元,支出57.68萬元,結(jié)余5.32萬元)
(1)基礎(chǔ)設(shè)施維護(34.54萬元)
(2)社會管理服務(wù)(14.67萬元)
(3)生產(chǎn)生活服務(wù)(8.47萬元)
3、日常辦公運轉(zhuǎn)(使用47.74萬元,其中辦公用品18.14萬元,報刊費0.83萬元,其他28.27萬元)
(二)20xx年基層組織活動和公共服務(wù)運行經(jīng)費使用情況
我鎮(zhèn)20xx年基層組織活動和公共服務(wù)運行經(jīng)費共計實際到位102萬元,使用99.87萬元,結(jié)余2.13萬元。
1、基層組織活動(使用6.7萬元)
(1)黨員干部教育培訓(xùn)(0.3萬元)
(2)群團活動(0.2萬元)
(3)組織活動(2.74萬元)
2、公共服務(wù)運行(安排資金總額63萬元,支出53.76萬元,結(jié)余9.24萬元)
(1)基礎(chǔ)設(shè)施維護(使用22.32萬元)
(2)社會管理服務(wù)(使用5.28萬元)
(3)生產(chǎn)生活服務(wù)(使用26.16萬元)
3、日常辦公運轉(zhuǎn)(使用39.41萬元)
三、工作開展情況
(一)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視
為確保農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制建設(shè)工作健康有序開展,抓好、抓實、抓出亮點,鎮(zhèn)政府成立了以黨委書記冉小偉為組長,黨委副書記為副組長,財政所所長肖杰、紀(jì)檢、監(jiān)察委員莫艷君、農(nóng)技站站長高兵、三資管理辦周海燕為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組按照分工對各村維護項目的征求意見、擬定、審議、決議、公示等進行了全面監(jiān)督和督查,并明確專人負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)公共服務(wù)運行維護項目實施程序、完善資料等進行跟蹤和指導(dǎo)。
(二)日常工作管理情況(包括資金管理情況)。
1.我鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)運行維護項目資金由鎮(zhèn)三資托管辦實施代管,各村公共服務(wù)運行維護項目資金都實行了報賬制,由村上提出申請,經(jīng)鎮(zhèn)財政所審核,分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)長簽字后方可報賬。
2.20xx年至20xx年我鎮(zhèn)已累計向項目村劃撥公共服務(wù)運行維護項目資金126萬元。
(三)群眾監(jiān)督和公開公示情況。
20xx和20xx年年公共服務(wù)運行維護項目涉及村均及時、真實的公示了項目資金的領(lǐng)用、發(fā)放、使用及結(jié)余情況。
(四)項目管理情況
1.項目申報審批資料齊全、內(nèi)容完整。申報資料具體包括:項目征求意見表、村民意見匯總表、村民代表會議記錄、項目實施方案表等。
2.農(nóng)村公共服務(wù)運行維護項目的申報嚴(yán)格按照程序來走。獎補項目由各村民委員會申報,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府初審后,報縣相關(guān)部門會審批準(zhǔn)。對已經(jīng)批準(zhǔn)的公共服務(wù)運行維護項目,都能及時組織村民委員會全面及時實施。
3.各項目村都設(shè)立有公共服務(wù)運行維護質(zhì)量監(jiān)督小組,代表村民對項目質(zhì)量和進度進行監(jiān)督。
4.目前我鎮(zhèn)20xx年和20xx年的農(nóng)村公共服務(wù)運行維護項目工程已經(jīng)全部實施完畢,并且已經(jīng)鎮(zhèn)村兩級進行了驗收。
5.我鎮(zhèn)20xx年和20xx年農(nóng)村公共服務(wù)運行維護項目受益群眾3000余戶、14000多人。
6.我鎮(zhèn)對申報資料、批復(fù)文件、會議記錄、公示資料、合同、驗收表、結(jié)算憑證等都裝訂成冊,并分村、分項目建檔、歸檔。
四、績效情況
截止20xx年,我鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制建設(shè)工作前期安排部署基本完成,并取得了很好的效益。
一是有效解決了長期困擾村社的公共服務(wù)運行經(jīng)費保障問題。農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制建設(shè)工作的開展,解決了我鎮(zhèn)特別是災(zāi)后重建以來新建的基礎(chǔ)設(shè)施運行管護資金投入問題,財政資金覆蓋不完村級公共服務(wù)需求的問題,杜絕了新增村級債務(wù)和加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的隱患。
二是初步形成了小事不出村的運行機制。各村在年初申報項目時,根據(jù)經(jīng)驗和本村實際情況均不同比例預(yù)留部分資金,用于處理年內(nèi)突發(fā)情況,利用維護資金這個資金平臺,改變了以往有問題只有找鎮(zhèn)上要錢解決的情況,真正做到小事不出村,村內(nèi)自主解決。
三是有效地改變了農(nóng)村面貌。此項工作開展后,原來村民最急盼的事情但找不到資金,現(xiàn)在通過運行維護資金得到了解決;同時,維護資金主要承擔(dān)的是原財政資金未覆蓋到的方方面面,形成了村民愿意做事、有錢做事的格局,促進了新農(nóng)村建設(shè),改善了老百姓生產(chǎn)生活環(huán)境。
四是有效的調(diào)動了農(nóng)民參與村級事務(wù)的積極性。通過堅持“三議三公開一監(jiān)督”的議事機制,保障了村民在項目實施全過程的參與、決策及監(jiān)督作用,做到“事前決策、事中監(jiān)督、事后評議三個環(huán)節(jié)“群眾說了算”,突出了機制建設(shè)中村民的重要地位,提高參與的積極性。
五、存在的問題及工作建議
(一)存在的問題
1.項目資金整合力度不夠,到村項目較為分散,難以綜合投入;
2.法規(guī)程序制度不夠完善,公開透明度有待進一步提高。
(二)工作建議
1、加強資金管理,在公共服務(wù)運行維護資金的使用范圍上嚴(yán)格把關(guān),按規(guī)定進行公開透明。
2.及時總結(jié)我鎮(zhèn)在公共服務(wù)運行維護項目在實施過程中的經(jīng)驗。
xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府
20xx年5月31日
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