今年以來,XX鄉(xiāng)國土工作在縣國土資源局和鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以十X大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞縣局中心工作,大力開展黨風(fēng)廉政和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加大耕地保護力度,加快工業(yè)區(qū)征地拆遷進度,強化國土資源監(jiān)察,規(guī)范基礎(chǔ)業(yè)務(wù),進一步鞏固和規(guī)范了國土資源管理工作,為區(qū)域經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻。具體工作情況總結(jié)如下:
一、認真開展學(xué)習(xí)
以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆四中全會精神和省、市經(jīng)濟工作會議精神,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,全面落實土地用途管制,保持耕地總量動態(tài)平衡,提高土地管理和土地監(jiān)察執(zhí)法水平,認真聽取群眾意見,接待和處理好群眾來信來訪,抵制不正之風(fēng),倡廉反腐、勤政廉政,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全心全意為人民服務(wù),兢兢業(yè)業(yè)做好土地管理工作,努力做到政府、群眾雙滿意。
二、主要工作
(一)、加大國土資源管理宣傳力度,增強全民耕地保護意識。
一是加強國土資源管理法律法規(guī)宣傳,提高認識。二是在群眾來訪咨詢、下鄉(xiāng)巡查過程中,通過與用地戶的接觸進行直接面對面的宣傳,將最新的國土資源法律法規(guī)政策和國土資源管理重大決定及時傳達到群眾中,做到走到哪里宣傳到哪里,使國土資源法律法規(guī)政策真正深入人心,家喻戶曉。
(二)、認真落實耕地保護制度,確保本轄區(qū)耕地總量動態(tài)平衡。
我鄉(xiāng)堅持最嚴格的耕地保護制度,嚴守我鄉(xiāng)耕地紅線,確保耕地總量不減少,質(zhì)量不降低。第一、健全網(wǎng)絡(luò)、落實責(zé)任,今年我鄉(xiāng)通過簽定責(zé)任書的形式,由鄉(xiāng)政府分別與五個村簽定了國土資源管理目標(biāo)責(zé)任書,明確耕地保護的責(zé)任和義務(wù),真正將耕地保護落到實處,同時也健全了耕地保護網(wǎng)絡(luò)。第二、強化管理,加強保護。我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行《基本農(nóng)田保護條例》的規(guī)定,認真落實“五不準”,對在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)濫搭亂建,有意破壞耕地現(xiàn)象及時予以糾正;對農(nóng)民建房確需耕地的認真做好查勘、放線、驗收工作。杜絕占用基本農(nóng)田建房的現(xiàn)象,從源頭上保證了耕地面積不減少。第三、抓好土地開發(fā)整理,確保全鄉(xiāng)經(jīng)濟穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)、積極配合縣國土資源局督促項目實施單位抓好了我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的土地開發(fā)整理項目
今年我鄉(xiāng)完成了嚴重毀損農(nóng)用地復(fù)墾項目1個,輕微毀損農(nóng)用地整理項目1個。積極配合縣國土資源局抓好了項目的工程質(zhì)量并配合縣國土資源局規(guī)范實施了“城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤”試點工作,切實保障了農(nóng)民利益。
(四)、切實加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),國土資源管理工作進一步規(guī)范。
我鄉(xiāng)在強化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理工作上主要從兩個方面入手,一是國土相關(guān)干部職工積極參加省市縣各種專業(yè)技能培訓(xùn),同時經(jīng)常性組織學(xué)習(xí)國土資源管理法律、法規(guī)、政策及各項具體的操作程序與技術(shù)。通過培訓(xùn)與學(xué)習(xí),大大提升了干部職工的業(yè)務(wù)能力;二是建立健全的各項規(guī)章制度,實行過錯責(zé)任追究,力求用制度規(guī)范干部職工的行為,促進基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理。
1、規(guī)劃管理
做好本鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,結(jié)合我鄉(xiāng)實際和經(jīng)濟發(fā)展要求,通過科學(xué)分析和預(yù)測各類各業(yè)用地規(guī)模及布局,確定我鄉(xiāng)基本農(nóng)田、建設(shè)用地、土地管理、工業(yè)園區(qū)用地范圍,用地計劃。
2、建設(shè)用地管理
我鄉(xiāng)在建設(shè)用地管理上,嚴格執(zhí)行國家供地政策,實行規(guī)劃管理與用途管制相結(jié)合,積極盤活存量土地,確保當(dāng)年用地指標(biāo)不突破。農(nóng)村宅基地管理上嚴格按照中央、省、市、縣的規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,并且不能超過規(guī)定的面積標(biāo)準。新建、改建都必須符合總體規(guī)劃,嚴格申請用地的程序,要求國土員必須“三到場”。今年由于我鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)征地拆遷和新農(nóng)村建設(shè)同步實施,故暫停審批宅基地。
3、加強地質(zhì)災(zāi)害防止工作
我鄉(xiāng)切實加強了地質(zhì)災(zāi)害防治工作,完成了2處地質(zhì)災(zāi)害治理項目,楊底下滑坡治理工程由于與我鄉(xiāng)在后棚戶區(qū)改造工程沖突,工期有所滯后,目前該項目正在有序的進行中。我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的15處地質(zhì)災(zāi)害點兩卡發(fā)放工作全部按時完成,并及時發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測經(jīng)費。針對15個地質(zhì)災(zāi)害點有完整的防治方案和應(yīng)急預(yù)案;切實做好了地質(zhì)災(zāi)害點的巡查、值班和災(zāi)情信息報送工作,有完整的巡查、值班記錄。保障了人民的生命財產(chǎn)安全。
4、信訪管理
對于來訪者認真接待、認真記錄、認真答復(fù),要求件件有著落,事事有回音,及時處理群眾反映的問題,較好地維護人民群眾的合法權(quán)益,從而維護社會穩(wěn)定。截至目前我鄉(xiāng)未有一起土地糾紛上訪出現(xiàn)。
(五)、加大執(zhí)法監(jiān)察力度,進一步強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作制度
今年以來,我鄉(xiāng)認真落實國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作制度,切實做到巡查范圍拓展、執(zhí)法效率提升,從源頭上有效預(yù)防和遏制了土地違法違規(guī)行為。一是認真貫徹落實“預(yù)防為主,預(yù)防與查處相結(jié)合”的國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作方針,抓好本鄉(xiāng)國土資源的動態(tài)巡查工作,我鄉(xiāng)認真制定并嚴格落實了土地動態(tài)巡查責(zé)任制,實現(xiàn)了動態(tài)巡查全天候。二是按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止”的要求,我鄉(xiāng)構(gòu)建了“橫向到邊、縱向到底”的國土資源監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)動態(tài)巡查全覆蓋。三是探索建立節(jié)假日巡查制度,明確鄉(xiāng)、村、組“三位一體”,實現(xiàn)動態(tài)巡查全方位,制定土地巡查制度,落實巡查工作責(zé)任制,每周一次對掌握土地使用及違法、違規(guī)用地情況,對非法占用農(nóng)田、耕地者視情節(jié)給予相應(yīng)處理,制止違法行為,實現(xiàn)了“防范在前,發(fā)現(xiàn)及時,制止有效,查處到位”的執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)。
本次自查,我鄉(xiāng)自查得分為100分。
今年我鄉(xiāng)的工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不能忽視的問題,主要表現(xiàn)為:一是改革創(chuàng)新意識不強,滿足于應(yīng)付工作任務(wù);二是國土信息報道工作仍然短缺,在今年需要有較大的突破。這些問題必須在今后的工作中認真加以解決。
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