XX省綠色食品發(fā)展中心:
20XX年,XX縣全國綠色食品小麥、高梁標準化生產(chǎn)基地建設(shè),在縣委、縣政府及各基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度重視和努力下,按標準化生產(chǎn)基地的建設(shè)和管理要求,認真落實和完善基地建設(shè)各項措施,充分依托縣、鄉(xiāng)、村、社和農(nóng)戶的緊密配合,著力開展了組織管理、生產(chǎn)管理、投入品管理、技術(shù)服務(wù)、督查督導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施等六大體系建設(shè),全力推進綠色小麥、高粱產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,基地建設(shè)得到進一步鞏固,面積逐年擴大,經(jīng)濟和社會效益顯著提高,有力推動了我縣農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化進程?,F(xiàn)就20XX年基地生產(chǎn)情況年度自查報告如下:
一、繼續(xù)穩(wěn)定組織機構(gòu)、鞏固基地,抓好面積落實
(一)指導(dǎo)思想明確,基地管理機構(gòu)工作有力,保障了基地各項工作順利開展。20XX年,在省農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)局的關(guān)心支持和幫助下,我們以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),深入推進省委省政府“打造白酒金三角,培育千億元白酒產(chǎn)業(yè)”和市委市政府“建設(shè)現(xiàn)代化中國酒城”的戰(zhàn)略部署以及縣委政府“4+3產(chǎn)業(yè)體系”建設(shè),圍繞“做實面積、做精基地、做成典范、做高科技、做好效益、做優(yōu)機制、做大產(chǎn)業(yè)”建設(shè)永久性基地的要求,堅持采取“突出三個重點(重點區(qū)域、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村社)、狠抓三個集中(面積集中、資金集中、精力集中)、落實三個參與(縣領(lǐng)導(dǎo)參與檢查督導(dǎo)、成員單位參與指導(dǎo)高粱生產(chǎn)、酒類企業(yè)參與建設(shè)基地)”的有效措施,以基地建設(shè)為載體、規(guī)模種植為導(dǎo)向、科技創(chuàng)新為支撐、促農(nóng)增收為核心,推動綠色高粱產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,全面提升我縣特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。為強化基地管理,全縣18個綠色小麥、高粱基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)均保持了基地生產(chǎn)管理辦公室,縣、鄉(xiāng)、村基地管理人員共352人,并保持了相對穩(wěn)定;同時,縣政府就基地發(fā)展組織召開了2次工作會議,制定了基地產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和企業(yè)與基地對接等各項措施,保證了基地工作的有序開展。
(二)基地得到鞏固,面積穩(wěn)定增長。2009年,我縣綠色高粱、小麥種植面積13.11萬畝(小麥10萬畝,高粱3.11萬畝),基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個。20XX年小麥面積穩(wěn)定在10萬畝以上;高粱已發(fā)展到11萬畝,基地已由13個輻射到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),原基地面積穩(wěn)定在5萬畝以上,種植村56個,農(nóng)戶數(shù)4.17萬戶;建立了縣、鄉(xiāng)、村三級示范片2萬畝,其中:二郎、永樂、石屏、護家、金星、箭竹等千畝展示片范片1.5萬畝。幾年來,縣委、政府始終堅持良種統(tǒng)供、物資統(tǒng)配、技術(shù)統(tǒng)訓(xùn)“三個統(tǒng)一”,幾年來我們已篩選出適合我縣種植的川麥系列及瀘糯8號、瀘州紅和紅纓子等高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性強的小麥、高粱品種,極大調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,穩(wěn)定提高了基地種植規(guī)模。
(三)管理制度健全,堅持目標責(zé)任制考核基地工作。按照綠色食品基地建設(shè)要求,制定了基地建設(shè)目標管理考核辦法,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地建設(shè)內(nèi)容、目標和考核辦法。并將考核納入政府目標考核內(nèi)容,每年年初縣上都與高粱生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了基地工作目標責(zé)任書。健全了縣、鄉(xiāng)、村三級管理模式,縣農(nóng)業(yè)局成立了以縣農(nóng)技站、植保站和土肥站技術(shù)骨干組成的基地建設(shè)技術(shù)組,承擔(dān)著基地生產(chǎn)技術(shù)制定和生產(chǎn)管理指導(dǎo)工作;全縣各基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)為基地單元負責(zé)人,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基地建設(shè)負責(zé);65名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)指導(dǎo)組成員,負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基地建設(shè)生產(chǎn)培訓(xùn)、管理指導(dǎo)工作;126名村支書為村級監(jiān)督管理員,126名村主任為村級技術(shù)組織實施協(xié)調(diào)員,對本村的基地建設(shè)工作負責(zé)。組成了XX縣綠色食品原料(小麥、高粱)標準化生產(chǎn)基地建設(shè)管理體系,有力推動了各項工作的順利開展。
(四)保障機制逐步落實,政策措施給力。今年,縣委縣政府整合國家高粱科技扶貧項目、涉農(nóng)項目資金等1000多萬元用于扶持綠色小麥、高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展:一是對小麥、高粱種植農(nóng)戶實行種子、肥料補貼,統(tǒng)一采購高粱種子和壯秧劑,無償發(fā)放給種植農(nóng)戶;二是在縣級核心示范片新建、改建10個高粱育苗大棚進行工廠化集中育苗;三是大力推廣小麥、高粱病蟲害設(shè)施防控技術(shù)(誘蟲燈、黃板);三是加大標準農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);四是建立小麥、高粱市場風(fēng)險保障機制,由縣級財政安排資金48萬元解決示范片小麥、高粱農(nóng)業(yè)保險,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也采取措施組織小麥、高粱農(nóng)業(yè)保險,全縣小麥農(nóng)業(yè)保險率在20%左右,高粱農(nóng)業(yè)保險率達60%以上;五是積極協(xié)調(diào)金融信貸機構(gòu),發(fā)放貸款扶持小麥、高粱生產(chǎn),生產(chǎn)農(nóng)戶每畝可按100元標準在信用聯(lián)社開展生產(chǎn)貸款;六是對小麥、高粱生產(chǎn)實行訂單種植和最低保護價收購,保護種植農(nóng)戶利益。七是建立酒類企業(yè)對口聯(lián)系基地制度。
二、生產(chǎn)管理制度健全完善,保證了高粱的標準化生產(chǎn)
綠色食品高粱標準化生產(chǎn)基地建設(shè)以來,不斷完善《小麥標準化生產(chǎn)種植操作技術(shù)規(guī)程》和《高粱標準化生產(chǎn)種植操作技術(shù)規(guī)程》,嚴格執(zhí)行《XX縣全國綠色食品原料(小麥、高粱)標準化生產(chǎn)基地生產(chǎn)管理辦法》和《XX縣全國綠色食品原料(小麥、高粱)標準化生產(chǎn)基地投入品管理制度》,及時開展生產(chǎn)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)管理督查,標準化生產(chǎn)執(zhí)行情況良好。
(一)認真落實“六個統(tǒng)一”制度。即基地實施統(tǒng)一農(nóng)戶編號、統(tǒng)一生產(chǎn)記錄、統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一田間管理技術(shù)、統(tǒng)一投入品供應(yīng)。按照農(nóng)民種植習(xí)慣,以社為單位劃定地塊,統(tǒng)一品種,實行區(qū)域化種植,縣農(nóng)業(yè)局組織調(diào)供了小麥川麥系列和XX省農(nóng)科院的瀘糯8號、瀘州紅及貴州紅纓子等優(yōu)良的地方高粱品種,保證基地良種普及率達到了100%。
建立了農(nóng)戶種植檔案和生產(chǎn)管理記錄。全縣共發(fā)放《XX縣全國綠色食品原料(小麥、高粱)標準化生產(chǎn)基地生產(chǎn)者手冊》10萬冊、生產(chǎn)管理記錄表10萬套計16.5萬份,同時組織技術(shù)人員實地到生產(chǎn)組指導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范填寫,保證了綠色高粱質(zhì)量追溯體系檔案資料的完整性。
(二)針對性開展測土配方施肥工作。積極推廣測土配方平衡施肥技術(shù),強化措施,狠抓落實,20XX年全縣共采集土樣400多個、已測試2000多項次;提出我縣綠色小麥、高粱配方施肥方案5個,制作了高粱配方平衡施肥技術(shù)宣傳圖冊和施肥建議卡1萬份。
(三)大力推廣戶用沼氣,較好地執(zhí)行有機肥的無害化處理。按照綠色食品原料生產(chǎn)要求,全面執(zhí)行《綠色食品 肥料使用準則》(NY/T394-2000),以人畜糞尿為主的農(nóng)家肥以儲糞池密閉發(fā)酵為主,沼氣池?zé)o氧發(fā)酵為輔,全部經(jīng)無害化處理后施用,農(nóng)戶施肥中,做到了重施有機肥、少施單質(zhì)化肥、配合施用有機無機復(fù)合肥。同時在政府的主導(dǎo)下,大力推廣農(nóng)村戶用沼氣,目前小麥、高粱基地農(nóng)戶戶用沼氣池使用率達22%,在實施農(nóng)村能源建設(shè)項目中,我縣沼氣池數(shù)量和沼肥使用面積逐年增加。
(四)加強監(jiān)督,嚴把農(nóng)業(yè)投入品準入關(guān)
縣基地辦安排縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊,按照《綠色食品 農(nóng)藥(肥料)使用準則》要求,開展了定期和不定期檢查,加強對各個化肥銷售點的管理,加強對外來化肥、有機肥的監(jiān)測,凡統(tǒng)一采購的農(nóng)藥、肥料均進行了抽樣檢測。同時,也對部分農(nóng)戶使用的肥料也進行了抽樣檢測。全年共抽農(nóng)藥、肥料產(chǎn)品監(jiān)管抽樣12個,結(jié)果合格,目前未發(fā)現(xiàn)綠色食品禁用農(nóng)藥、肥料的使用。
(五)大力推廣高粱病蟲害綠色防控技術(shù)
生產(chǎn)上積極推廣聚土壟作、寬窄行栽培、有機肥深施等集成配套高產(chǎn)栽培技術(shù),提高田間管理水平,增強高粱抗病蟲能力;在二郎、土城、箭竹、石屏等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝頻振殺蟲燈180多臺,較好地控制了小麥、高粱病蟲的發(fā)生。
三、積極開展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)
(一)建立培訓(xùn)制度,積極開展培訓(xùn)工作。制定《XX縣全國綠色食品原料(小麥、高粱)標準化生產(chǎn)基地技術(shù)指導(dǎo)和推廣制度》和《XX縣全國綠色食品原料(小麥、高粱)標準化生產(chǎn)基地培訓(xùn)制度》,以及生產(chǎn)管理人員、服務(wù)人員和生產(chǎn)農(nóng)戶的全員培訓(xùn)制度。
建立了以縣農(nóng)技站、植保站、土肥站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站為基礎(chǔ)的技術(shù)骨干培訓(xùn)網(wǎng),基地生產(chǎn)管理培訓(xùn)工作還與縣“農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)工程”相結(jié)合,利用科技下鄉(xiāng)等多種形式廣泛開展科技宣傳、培訓(xùn)活動,提高農(nóng)民對基地生產(chǎn)新技術(shù)的認識。特別強調(diào)對《綠色食品 肥料使用準則》、《綠色食品 農(nóng)藥使用準則》的培訓(xùn),20XX年,基地召開各類農(nóng)民培訓(xùn)會1420次,參訓(xùn)農(nóng)民7.8萬人次,發(fā)放資料11.6萬份。通過培訓(xùn),基地農(nóng)戶基本掌握了綠色小麥、高粱生產(chǎn)種植技術(shù)規(guī)范,大大減少了農(nóng)戶盲目亂用農(nóng)藥、超劑量使用農(nóng)藥和肥料的錯誤做法。
(二)強化高產(chǎn)示范,輻射全縣綠色小麥、高粱的生產(chǎn)發(fā)展。一是建立10個縣級小麥、高粱示范片,面積2萬畝,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級示范片3萬畝。二是示范區(qū)在耕作制度和新技術(shù)推廣應(yīng)用上大力推廣小麥預(yù)留行套種和集中旱育保姆拌種育苗、漂浮育苗、聚土壟作和拉繩定距移栽、寬窄行栽培、增施有機肥和有機肥深施等集成配套高產(chǎn)栽培技術(shù)。此外,還在半高山地區(qū)大力推廣地膜覆蓋栽培技術(shù);三是示范區(qū)實行良種統(tǒng)供、物資統(tǒng)配、技術(shù)統(tǒng)訓(xùn)、病蟲統(tǒng)防,示范區(qū)肥料統(tǒng)一采購有機無機肥料2000噸,農(nóng)藥2萬畝份;四是示范區(qū)大力推廣頻振式殺蟲燈、誘蟲黃板等綠色防控技術(shù)。
通過高產(chǎn)示范區(qū)的建立,小麥、高粱的產(chǎn)量、質(zhì)量都有很大提高,標準得到進一步強化。經(jīng)測產(chǎn),高粱瀘糯8號平均畝達480公斤,紅纓子品種平均畝產(chǎn)量為420公斤,與往年平均產(chǎn)量360公斤相比,增加60公斤,增幅達16.7%。也較好帶動全縣綠色高粱的發(fā)展。
四、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善基地生產(chǎn)條件
為加強綠色食品小麥、高粱標準化生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年縣政府本著集中力量辦大事的原則,整合全縣農(nóng)業(yè)項目發(fā)展資金1000多萬元,將基地創(chuàng)建與設(shè)施建設(shè)、測土配方施肥、農(nóng)村能源建設(shè)等有機結(jié)合,加大了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高土地的生產(chǎn)能力,達到環(huán)境改善、污染減少、產(chǎn)品質(zhì)量提高,實現(xiàn)增產(chǎn)增效的目標。在縣級核心示范片新建、改建高粱漂浮育苗大棚20個;完善示范片的泥結(jié)碎石路2.5公里,整治維修機耕道、生產(chǎn)便道8000米、修建水池5口、建溝渠4000米,很好地改善了基地的生產(chǎn)條件。
五、加強基地建設(shè)的監(jiān)督檢查
按照《XX縣全國綠色食品小麥、高粱標準化生產(chǎn)基地建設(shè)監(jiān)督理制度》,明確了相關(guān)部門的職能職責(zé)。
一是開展檢查,今年在小麥、高粱播種育苗、移栽、大田管理、收購等階段都組織人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地塊采取實地查看、座談、核對等方式對供種情況、育苗移栽面積、合同簽訂、政策宣傳落實、田間管理、收購等進行檢查考核。今年開展集中檢查2次。
二是建立農(nóng)業(yè)投入品公告制度,利用有限電視、集市咨詢、培訓(xùn)班發(fā)放材料和XX政府公眾網(wǎng)上發(fā)布信息的方式定期公布基地許可、禁止或限制使用的農(nóng)業(yè)投入品目錄,擴大綠色食品投入品使用宣傳范圍,做到農(nóng)喻戶曉,今年已開展農(nóng)業(yè)投入品檢查4次。
三是在綠色食品原料生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立綠色食品農(nóng)業(yè)投入品銷售專柜,積極引進新肥料----貴州沸力佳有機復(fù)合微生物菌肥,今年推廣數(shù)量1000多噸,面積10000多畝。
四是建立農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理常設(shè)機構(gòu)。以縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊為主體,聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門,對基地內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品市場進行聯(lián)合檢查,通過檢查,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)事件。
六、深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度,促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
(一)鼓勵酒類生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和專合社,積極開展合作,保證產(chǎn)品營銷渠道暢通。目前近10家縣內(nèi)外酒類企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品購銷企業(yè)和專合社與農(nóng)戶簽定了小麥、高粱生產(chǎn)訂單6.5萬份,基地農(nóng)戶訂單率達70%,小麥、高粱購銷協(xié)議面積達15萬畝,農(nóng)戶產(chǎn)品銷售沒有后顧之憂,深受基地農(nóng)戶的歡迎。
(二)積極組織綠色食品認證。我縣龍頭企業(yè)郎酒集團“郎酒”已獲得中國綠色食品發(fā)展中心“A級綠色食品”認證,取得了綠色食品標志使用權(quán)。今年,我縣紅軍杯酒業(yè)公司“赤渡牌酒”的4個產(chǎn)品也獲得了綠色食品認證,對我們綠色食品小麥、高粱原料生產(chǎn)有很大的推動和促進作用,相信將來會有更多產(chǎn)品得到綠色食品認證。
七、小麥、高粱基地成效顯著,推動了我縣農(nóng)業(yè)標準生產(chǎn)的發(fā)展
小麥、高粱是我縣得的到國家級標準化生產(chǎn)示范基地,不僅促進我縣小麥、高粱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也帶動了我縣如甜橙、茶葉、趕黃草等其他產(chǎn)業(yè)標準化的發(fā)展。其效益亦較為顯著。
(一)經(jīng)濟效益仍然顯著
1.小麥平均畝產(chǎn)210公斤,與去年比略有增加,產(chǎn)地收購價2.80元/公斤,單價比去年高0.10元/公斤,高3.7%;畝產(chǎn)值588元,比去年增收27元/畝,增4.8%。 20XX年綠色食品原料基地小麥總產(chǎn)值5880元,增收270萬元,農(nóng)民戶均增收達63元。
2.高粱長勢較好,經(jīng)測產(chǎn),平均畝產(chǎn)達360公斤,比上年增產(chǎn)30公斤,增幅在8%以上,雖然價格與往年比有一定下滑,但銷售價格仍保持在4元/公斤以上,畝產(chǎn)值也在1400元以上,與上年相比,畝產(chǎn)值大約減少300-400元,但與其它農(nóng)作物種植相比,畝產(chǎn)值又要高300元左右,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性仍然是較高的。
(二)社會效益明顯
小麥、高粱綠色食品標準化生產(chǎn)基地的建成,為我縣綠色食品龍頭企業(yè)郎酒廠和紅軍杯酒業(yè)公司提供小麥、高粱原料5萬多噸,提升了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌知名度。廣大生產(chǎn)者和消費者對綠色食品、安全食品有了更深的了解和認識,也有力推動了我縣農(nóng)業(yè)標準化、產(chǎn)業(yè)化進程。也將帶動了我縣茶葉、甜橙等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進一步促進XX綠色食品生產(chǎn)特色縣的發(fā)展。
(三)生態(tài)環(huán)境得到有效恢復(fù)
通過綠色食品生產(chǎn)基地的建設(shè),有效減少了土壤中化肥、農(nóng)藥的施用量;杜絕了禁用化肥、農(nóng)藥和未腐熟有機肥的施用,有效控制了農(nóng)業(yè)環(huán)境的進一步惡化,基地的農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡得到逐步恢復(fù)。
八、存在問題和今后努力的方向
綠色食品小麥、高粱基地建設(shè),是我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),各級政府都非常重視,在生產(chǎn)管理、技術(shù)規(guī)范、社會經(jīng)濟效益等方面取得較好成績,但也存在不少問題,仍需要解決和完善。
(一)生產(chǎn)管理仍有待提高,技術(shù)培訓(xùn)還要加強
全縣小麥、高粱的生產(chǎn)管理水平仍有參差不齊,不少農(nóng)戶技術(shù)掌握不夠,種植粗放,不能獲得很好的產(chǎn)量。今后,將繼續(xù)加強綠色高粱的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程培訓(xùn),強化科技入戶力度,以提高我縣綠色高粱的生產(chǎn)水平。
(二)市場價格波動,對綠色食品小麥、高粱的生產(chǎn)有一定負面影響。
今年我縣是難得的一個風(fēng)調(diào)雨順年,產(chǎn)量比往年都高,應(yīng)該是一個豐收年,在高粱上由于價格下滑波動,也就出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的局面。下一步應(yīng)加強定單生產(chǎn)管理,防止盲目生產(chǎn);同時,政府將加強市場風(fēng)險管控,增大農(nóng)業(yè)保險的投入,確保小麥、高粱產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
(三)加強XX綠色小麥、高粱的宣傳報道,做強XX綠色品牌。
我們將繼續(xù)利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、新聞媒體等廣泛宣傳XX的綠色小麥、高粱,介紹XX綠色食品小麥、高粱標準化生產(chǎn)基地建設(shè)情況、生產(chǎn)管理情況,產(chǎn)品質(zhì)量情況,以進一步提升XX綠色小麥、高粱的知名度,促進小麥、高粱產(chǎn)品的營銷和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
總之,我們將在省綠色食品發(fā)展中心的幫助和指導(dǎo)下,繼續(xù)推進我縣綠色食品小麥、高粱生產(chǎn)基地的建設(shè)和發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增稅的目標,促進我縣綠色農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
XX縣農(nóng)業(yè)局
20XX年11月28日
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