XX縣財(cái)政局工作領(lǐng)導(dǎo)組:
根據(jù)XX縣財(cái)政局X財(cái)發(fā)[20XX]198號(hào)文件要求,為了進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)財(cái)政和村級(jí)資金暨津補(bǔ)貼資金使用和監(jiān)管,進(jìn)一步確保推進(jìn)資金的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理,全面提高財(cái)政和村級(jí)資金暨津補(bǔ)貼資金的管理水平和使用效益,充分而有力的發(fā)揮其在保障和改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展中的作用,本著“清理、整改、完善、提高”的工作目標(biāo),逐一查找問(wèn)題,逐項(xiàng)逐條梳理,解決各項(xiàng)資金使用中存在的違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題,確保各項(xiàng)資金安全有效、真正惠及民生。
我鄉(xiāng)成立了以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)鄧飛任組長(zhǎng),人大主席聶飛強(qiáng),黨委副書(shū)記錢(qián)信林,副鄉(xiāng)長(zhǎng)王濤任副組長(zhǎng)的XX鄉(xiāng)財(cái)政和村級(jí)資金暨津補(bǔ)貼資金專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門(mén)、駐村干部、村組干部抓落實(shí)的齊抓共管的格局。一是認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾、重點(diǎn)檢查和整改落實(shí)工作,并嚴(yán)格要求做好上報(bào)相關(guān)材料。二是加大宣傳力度,讓廣大鄉(xiāng)村干部和群眾主動(dòng)參與到本次檢查中,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。三是按照邊查邊改邊建章立制的原則,對(duì)以前檢查和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,必須整改到位,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,確保一次性糾正到位,不留死角。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
鄉(xiāng)黨委、政府本著以整改落實(shí)為重點(diǎn),堅(jiān)持“自查從輕,被查從嚴(yán)”的原則,由鄉(xiāng)財(cái)政所牽頭,主要檢查財(cái)政和村級(jí)資金暨津補(bǔ)貼資金發(fā)放情況,清理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)628.45萬(wàn)元,政策性補(bǔ)助494.96萬(wàn)元,涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)資金185.62萬(wàn)元,村級(jí)補(bǔ)助資金203.48萬(wàn)元,其他資金35.36萬(wàn)元,其他縣級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)撥資金962.64萬(wàn)元。根據(jù)清查情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,及時(shí)糾正整改,確保我鄉(xiāng)財(cái)政科學(xué)、高效、陽(yáng)光運(yùn)行。清查情況基本情況如下:
一、財(cái)務(wù)處理不規(guī)范。
由鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)責(zé),財(cái)政所人員共同對(duì)20XX年7月年至20XX年12月的賬務(wù)處理進(jìn)行清查
1.分別對(duì)來(lái)賬和出賬的科目進(jìn)行清查,特別是關(guān)于涉農(nóng)資金的支出科目,如果有錯(cuò)誤的,進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)賬處理。
2.檔案管理不清晰,清理以前的檔案,將財(cái)務(wù)的憑證進(jìn)行清理,賬本清理,分類(lèi)存放,以便于查找 。
二、資金監(jiān)管不到位
對(duì)財(cái)政資金監(jiān)管不到位
針對(duì)新形勢(shì)下資金監(jiān)管工作中存在問(wèn)題的表現(xiàn)形式、多發(fā)部位和薄弱環(huán)節(jié),分析成因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),立足制度防范,建立健全各種制度機(jī)制,切實(shí)提高資金監(jiān)管能力和水平。
根據(jù)各清查小組反饋意見(jiàn),我鄉(xiāng)資金監(jiān)管中出現(xiàn)的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:一是部分資金由于金額少,信用社不愿意辦理代付業(yè)務(wù),以及收取銀行賬號(hào)難,而使用現(xiàn)金發(fā)放。如義務(wù)兵優(yōu)待金,能繁母豬補(bǔ)貼等。二是由于部分農(nóng)戶外出務(wù)工,或資金金額小,導(dǎo)致部分資金長(zhǎng)期擺在我鄉(xiāng)的賬戶。20XX年、20XX年義務(wù)兵優(yōu)待金余1905元,20XX年茅草房補(bǔ)助款余4800元在我鄉(xiāng)賬戶,不能及時(shí)的發(fā)到農(nóng)戶手中。三是部分資金收到后,要通過(guò)黨委會(huì)研究,黨政辦出文件,相關(guān)部門(mén)造表等,因部門(mén)間的溝通機(jī)制不順,導(dǎo)致部分資金延遲發(fā)放。五是部分工程款由于資金量少,借款后沒(méi)有按時(shí)到財(cái)政結(jié)算。針對(duì)這些問(wèn)題,我鄉(xiāng)在建立相關(guān)制度上面準(zhǔn)切實(shí)做好以下幾個(gè)方面:
1.凡是涉農(nóng)民政資金,一律實(shí)行一折通。由于出現(xiàn)的問(wèn)題都在現(xiàn)金發(fā)放上,鄉(xiāng)黨委研究決定,從現(xiàn)年起,對(duì)補(bǔ)貼給農(nóng)戶的所有資金,包括冬令款臨時(shí)醫(yī)療救助等一次性補(bǔ)貼資金在內(nèi),全部實(shí)行一折通發(fā)放,從而杜絕一切可能的挪用擠占現(xiàn)象的發(fā)生。
2.建立鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)每筆資金專(zhuān)款專(zhuān)用,監(jiān)管每筆資金的使用。
3.對(duì)各種公益事業(yè)建設(shè)投入,量力而行,杜絕舉債搞不切實(shí)際的“形象政績(jī)工程”。
4.對(duì)黨委會(huì)研究發(fā)放的資金,各部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),做到把資金及時(shí)發(fā)放到受益農(nóng)戶手中。
5.通知各工程的負(fù)責(zé)人及時(shí)到財(cái)政結(jié)算相關(guān)工程款項(xiàng)。
三、部分村干部存在違紀(jì)違規(guī)行為
規(guī)定財(cái)政所出納人員在發(fā)放相關(guān)資金時(shí),必須發(fā)放到本人手中,做到身份證,戶口本,和民政辦提供的表冊(cè)姓名一致,然后簽字按手印領(lǐng)取。
我們將以此次檢查工作為契機(jī),做好“政策宣講、民情調(diào)查、糾紛調(diào)解”等工作,利用進(jìn)村入戶開(kāi)展檢查的同時(shí),了解群眾疾苦,關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活,向群眾宣講各種惠農(nóng)政策,使老百姓切實(shí)了解政府的工作導(dǎo)向,積極主動(dòng)支持政府各項(xiàng)工作的開(kāi)展,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并解決民間糾紛、融洽干群關(guān)系,努力構(gòu)建和諧黨群干群關(guān)系。
XX鄉(xiāng)人民政府
20XX年8月8日
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