自查報道范文大全

　　省政府行政復議工作專項檢查組：

　　根據(jù)省政府法制辦《關于開展行政復議工作專項檢查的通知》要求，我區(qū)對20XX年至20XX年區(qū)政府行政復議工作進行了認真自查?，F(xiàn)報告如下：

　　一、加強行政復議工作組織領導

　　一是把行政復議工作擺上重要位置。每年區(qū)政府在制定政府目標管理考核辦法時，均將行政復議工作作為推進依法行政工作的重要部分納入政府目標責任考核中。在召開依法行政工作會議，安排部署依法行政工作時，對行政復議工作做到同部署、同安排。

　　二是強化對行政復議工作的監(jiān)督檢查。對不依法受理行政復議申請、不按規(guī)定提交行政復議答復材料的，行政機關負責人不按規(guī)定參加行政復議活動的，行政行為被行政復議機關撤消、變更、認定違法或責令限期履行職責的，不執(zhí)行行政復議機關的決定、建議、意見的，將在考核中扣除相應的分值;有違法違紀問題的，將按有關規(guī)定追究責任。

　　三是堅持行政復議工作報告制度。區(qū)政府領導親自過問案件辦理情況，聽取行政復議工作匯報，并簽署行政復議決定書。一般案件由區(qū)法制辦向區(qū)政府分管領導匯報，重大、復雜案件及擬作出變更、撤消決定的案件向區(qū)政府主要領導匯報。

　　二、依法受理辦理行政復議案件

　　(一)基本情況

　　20XX年1月至20XX年12月，區(qū)政府依法立案受理行政復議申請8件，已全部審理結案。辦結的行政復議案件中，依法維持被復議具體行政行為的4件、撤銷被復議具體行政行為的3件、申請人自愿撤回申請復議終止的1件。

　　20XX年以來，我區(qū)行政復議案件有以下特點：

　　1、從數(shù)量上看，案件數(shù)量呈下降趨勢。20XX年依法受理行政復議申請5件，20XX年依法受理行政復議申請3件,20XX年未收到行政復議申請，下降趨勢明顯。究其主要原因，隨著依法行政進程的加快，特別是國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》、《關于加強法治政府建設的意見》下發(fā)后，我區(qū)采取積極措施，大力推進依法行政，各級行政機關依法行政的意識明顯增強，行政執(zhí)法水平明顯提高，有效地防止和減少了行政爭議的發(fā)生。

　　2、從類型上看，涉及財產(chǎn)權益的爭議比重加大。主要表現(xiàn)為山林土地權屬爭議和工傷認定爭議。目前，山林土地權屬爭議在我區(qū)農村矛盾糾紛中比較突出。隨著農村改革不斷深入，農村經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，土地、山林資源的經(jīng)濟價值越來越高，農村集體經(jīng)濟組織及其成員對土地、山林的重視程度也越來越高，往往因土地山林權歸屬發(fā)生糾紛。根據(jù)現(xiàn)行土地、森林法律法規(guī)，此類糾紛在協(xié)調不成的情況下，由鄉(xiāng)級政府或縣級政府作出處理決定，當事人對此不服，即會產(chǎn)生行政爭議。工傷認定爭議，其實質是建立在人身權基礎上的財產(chǎn)權益爭議，即通過工傷認定，使人身權受到傷害的當事人獲得經(jīng)濟上的賠償或補償。工傷認定爭議是目前比較突出的工企矛盾，這說明一方面職工的維權意識不斷增強，另一方面企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的安全管理需要進一步規(guī)范和加強。

　　3、從結果上看，維持、撤銷、終止的案件比例，分別為案件總數(shù)50%、37.5%、12.5%。這說明，一方面隨著依法行政進程的加快，各級行政機關依法行政、依法辦事的意識明顯增強，行政執(zhí)法水平不斷提高;另一方面行政復議的層級監(jiān)督作用得到發(fā)揮。同時，行政復議機構在查清案件事實的基礎上，充分運用調解手段，促使雙方當事人相互溝通，協(xié)商解決爭議。

　　(二)主要做法

　　1、暢通復議渠道，保障申請人的行政復議權利。我區(qū)認真貫徹執(zhí)行《行政復議法》、《行政復議法實施條例》規(guī)定和省政府、省政府法制辦有關文件精神，采取有效措施，暢通行政復議渠道。一是落實行政復議權利告知制度，作出行政處罰、行政許可、行政確認、行政征收等直接影響相對人權利義務的具體行政行為時，告知相對人申請行政復議的權利。二是在區(qū)政府法制辦網(wǎng)站開設行政復議專欄，加強行政復議法律法規(guī)的宣傳，開通行政復議網(wǎng)上申請平臺，申請人既可通過口頭提出、當面遞交、郵寄、傳真等形式，也可通過電子郵件網(wǎng)上申請的方式向區(qū)政府提出行政復議申請。只要是符合條件的行政復議申請，均依法予以受理，充分保障當事人申請行政復議的權利。三是加強行政復議與信訪工作的銜接，政府法制機構在參與信訪事項處理時，對依法應當通過行政復議等法定途徑解決的訴求，積極引導信訪人通過行政復議的法定途徑解決，并建議信訪部門及信訪事項辦理機關告知信訪人依法向有關行政機關提出復議申請。

2、加強制度建設，改進行政復議案件審理方式。我區(qū)先后制定了《宣州區(qū)人民政府辦理行政案件工作暫行規(guī)定》、《關于行政機關負責人出庭應訴和參加行政復議的規(guī)定》等規(guī)范性文件，進一步明確復議機關和被復議機關的職責、責任，落實被復議機關負責人參加復議的制度，進一步規(guī)范了行政復議案件的受理、答復、審查、延期、送達等程序。堅持辦案程序公開透明，保障當事人的知情權、參與權和救濟權。積極改進和創(chuàng)新行政復議案件審理方式：一是通過實地調查等方式核實案件證據(jù)。對事實不清、證據(jù)材料相互矛盾、案情復雜、爭議較大的復議案件，區(qū)法制辦安排2名行政復議人員深入到爭議發(fā)生地進行走訪，通過實地調查或現(xiàn)場勘查，核實證據(jù)，查明案情。二是采取聽證方式審理疑難、復雜或社會影響較大的復議案件。如工傷認定爭議案件，僅通過書面審查往往難以查清事實。區(qū)法制辦通過召開復議聽證會形式審理復議案件，組織雙方當事人當面陳述案情、舉證質證、相互辯論等，便于查明事實，及時解決爭議。三是運用調解和解方式化解行政爭議。在審理工傷認定、權屬確認等行政復議案件時，根據(jù)《行政復議法實施條例》，本著將行政爭議化解在初始階段、化解在基層、化解在行政內部的初衷，積極主持進行調解，引導雙方當事人和解，平衡利益，實現(xiàn) “定紛止爭”、“案結事了”。

　　3、完善法律文書，提高行政復議案件辦理質量。區(qū)法制辦認真貫徹執(zhí)行國務院法制辦《關于印發(fā)行政復議法律文書示范文本的通知》和省法制辦印發(fā)的《安徽省行政復議案件檔案管理辦法》，積極采取措施，狠抓落實，并結合實際，完善了第三人參加行政復議通知書、調查(詢問)筆錄、現(xiàn)場勘驗筆錄、行政復議聽證通知書等規(guī)范行政復議行為的文書，行政復議法律文書的制作不斷規(guī)范，切實提高了行政復議工作質量。在20XX年全市行政復議決定書評比活動中，我區(qū)榮獲“二等獎”。為確保行政復議法律制度的貫徹實施，進一步規(guī)范行政復議案件內部辦理流程，推進行政復議案件審理制度化、規(guī)范化，提高行政復議案件辦理質量，我區(qū)充分發(fā)揮政府法制機構的職能作用，成立了由區(qū)法制辦主任和復議應訴科負責人組成的行政復議案件審理小組，統(tǒng)籌協(xié)調行政復議案件在審理期間的各項工作，復議應訴科具體承擔該項工作。區(qū)法制辦根據(jù)《行政復議法實施條例》，省、市政府法制辦關于行政復議工作和案件審理的文件精神，對行政復議案件的受理、審理、案件匯報及審批等程序及經(jīng)辦人、科室負責人、分管領導的職責都作出了明確、具體的規(guī)定。

　　三、加強行政復議基礎工作

　　(一)加強行政復議宣傳培訓。幾年來，我們采取多種形式加強行政復議法律知識宣傳、培訓。將行政復議法納入普法規(guī)劃，結合“法律六進”、“12.4法制宣傳日”，通過開展街頭宣傳咨詢、發(fā)放行政復議知識手冊、在政府法制網(wǎng)站開設行政復議專欄等多種形式大力宣傳行政復議法律知識，進一步提高行政復議的社會認知度。將行政復議法及其實施條例納入公務員學習培訓計劃，在領導干部和行政執(zhí)法人員法律知識學習培訓中，把行政復議法律法規(guī)作為學習培訓的重點。根據(jù)上級要求和安排，組織行政復議人員參加相關法律知識培訓，進一步提高了行政執(zhí)法水平和行政復議辦案質量，增強了行政復議的社會公信力。

　　(二)加強行政復議統(tǒng)計、檔案管理工作。隨著依法行政工作的不斷推進，對行政復議統(tǒng)計、檔案管理等基礎工作的要求越來越高。我區(qū)按照國務院、省、市法制部門的有關規(guī)定，認真做好行政復議案件統(tǒng)計工作，及時上報統(tǒng)計報表。結合辦案情況對行政復議工作進行分析研究，總結經(jīng)驗，查找問題，改進工作。認真落實《安徽省行政復議案件檔案管理辦法》，加強行政復議案卷立卷歸檔和檔案管理工作，確定專人負責管理，專柜存放保管，按年度實行每案立專卷，一案一號，案件文書材料按序排列，制作目錄，裝訂成冊，統(tǒng)一歸檔。

　　四、行政復議工作中存在的問題

　　《行政復議法》、《行政復議法實施條例》施行以來，在上級政府法制部門的指導下，通過本級政府及有關部門的努力，我區(qū)行政復議工作取得了一定成效，在保護公民、法人和其他組織合法權益，保障和監(jiān)督行政機關依法行使行政權力，化解行政爭議，促進社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。同時我們清醒地認識到存在的問題和不足，如：

　　學習培訓有待加強。由于政府和部門的人事崗位調整變動，政府法制工作隊伍(行政復議人員)相對不夠穩(wěn)定，時常面臨“新兵上陣”，新上崗的人員需要加強行政復議法律和業(yè)務知識的學習培訓。

　　宣傳工作不夠深入。行政復議法及其實施條例頒布以來，各級政府及有關部門進行了大量的宣傳活動，但從實際效果來看，社會公眾對行政復議這一維權救濟的法律途徑的認知度不夠，有的對行政復議的基本知識還不了解，有的對行政復議的功能作用還不清楚，甚至有的懷疑行政復議的公正性等，影響了行政復議工作的開展。

　　行政復議的功能還不能充分發(fā)揮。行政復議是依申請的行政行為，即是以公民、法人或其他組織的申請為起始，沒有申請，行政復議程序就無法啟動。由于行政相對人對行政復議的認知度不夠，不善于通過申請行政復議解決矛盾爭議，維護自身合法權益，發(fā)生行政爭議后，往往通過信訪形式尋求解決;有的行政相對人“信訪不信法”，對應當通過行政復議等法定途徑解決的問題仍進行信訪;有的行政機關對行政復議缺乏了解、認識不足，對信訪訴求是否屬可申請行政復議的事項甄別不清，有的怕當或不愿當被告(被申請人)，對應當通過行政復議途徑解決的訴求，未能告知或引導信訪人依法提出行政復議申請;此外，現(xiàn)行法律規(guī)定相對人不服具體行政行為，除復議前置外，可以直接向法院提起行政訴訟，加之行政復議與信訪銜接機制還不完善，一部分可以通過行政復議解決的行政爭議游離于行政復議的渠道之外。與同期信訪、行政訴訟案件數(shù)量比較，申請行政復議的數(shù)量明顯偏少，在一定程度上影響了行政復議功能的發(fā)揮。

　　行政復議機構和隊伍建設亟待加強。政府及部門的法制工作機構(行政復議機構)大多與辦公室或其他科室合署或掛牌，人財物不獨立，法制工作人員大多為兼職，缺少專職人員、缺少工作經(jīng)費、缺少辦案設施等問題還比較突出，與其職責和承擔的任務不相適應。

　　五、解決問題的對策、措施

　　上述問題在很大程度上制約了行政復議工作的開展，不利于依法行政工作的推進，在今后的工作實際中，必須采取有效措施，切實加以解決：

　　(一)加強學習培訓，提高行政機關領導干部和工作人員行政復議意識和能力。完善領導干部學法制度，強化對領導干部依法行政的培訓和考核，提升領導干部對行政復議工作的認知度和支持度，促使領導干部做到“一熟悉”、“兩重視”，即熟悉行政復議制度，重視行政復議案件的受理和辦理、重視本單位被申請復議案件的處理。在強化行政執(zhí)法人員依法行政知識培訓的基礎上，建立行政復議工作人員備案制度，對新調整到法制工作(行政復議)崗位的人員，有關單位要及時向區(qū)政府法制辦備案。區(qū)政府法制辦將根據(jù)人員調整情況，適時開展行政復議業(yè)務知識和有關法律知識培訓，切實提高行政復議人員的法律素質和業(yè)務能力。

　　(二)加大宣傳力度，提高行政復議的社會認知度和公信力。繼續(xù)將行政復議法律法規(guī)納入我區(qū)六五普法規(guī)劃，持續(xù)深入地開展宣傳活動，通過“法律六進”，擴大行政復議宣傳覆蓋面，充分利用新聞媒體、政府網(wǎng)站等載體，將媒體宣傳與輿論引導相結合，法制宣傳與典型案例相結合，通過依法辦理復議案件達到宣傳教育一片的效果，為貫徹執(zhí)行行政復議法和實施條例營造良好的社會氛圍。

　　(三)健全工作機制，切實發(fā)揮行政復議化解社會矛盾、促進社會和諧的作用。加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，進一步落實行政復議權利告知制度，行政執(zhí)法文書中應當載明行政復議權利告知內容而未載明的，要修改完善有關文書格式，整改到位。完善行政復議與信訪銜接機制，對應當通過行政復議途徑解決的信訪事項，信訪工作機構和有關行政機關應告知或引導信訪人依法向行政復議機關提出行政復議申請，防止以信訪答復取代行政復議;申請人不服信訪答復處理意見申請行政復議的，只要符合行政復議受理范圍和立案條件的，應當立案受理。加強行政復議配套制度建設，進一步規(guī)范辦案程序，改進審理方式，充分運用調解、和解手段化解行政爭議，不斷提高行政復議公信力。

　　(四)加強基礎建設，推進行政復議工作規(guī)范化。按照《行政復議法實施條例》、《中辦、國辦關于預防和化解行政爭議健全行政爭議解決機制的意見》、《國務院法制辦關于進一步加強行政復議工作規(guī)范化建設的實施意見》、《安徽省政府關于進一步加強行政復議和行政應訴工作的意見》的要求，采取得力措施，加強行政復議工作，按規(guī)定配備、充實、調劑行政復議人員，推進行政復議專業(yè)化、規(guī)范化建設，使政府法制工作機構(行政復議機構)設置、人員配備、工作經(jīng)費、辦案條件與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相適應、與任務要求相適應，不斷提升行政復議工作能力和規(guī)范化程度，充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議、建設法治政府、構建和諧社會方面的功能作用。

標簽：區(qū)政府行政復議工作自查報告

熱門成語

• 嘟嘟噥噥  連續(xù)地小聲地自言自語。有時也帶有抱怨的意思。
• 橫災飛禍  指意外的、平白無故的災禍。同“橫禍飛災”。
• 十指連心  十個指頭連著心。表示身體的每個小部分都跟心有不可分的關系。比喻親人跟自身休戚相關。
• 誓死不二  誓死：立下志愿，至死不變。至死也不變心。形容意志堅定專一。
• 天壤懸隔  比喻相差極遠或相差極大。
• 五世其昌  世：代；其：時間副詞，交要。五世之后，子孫昌盛。舊時用于祝人新婚。
• 運拙時艱  指時運不佳，處于逆境。
• 坐失良機  不主動及時行動而失去好機會。
• 取轄投井  比喻挽留客人極堅決。
• 群龍無首  一群龍沒有領頭的。比喻沒有領頭的，無法統(tǒng)一行動。
• 解弦更張  更：改換；張：給樂器上弦。改換、調整樂器上的弦，使聲音和諧。比喻改革制度或變更計劃、方法。
• 隨鄉(xiāng)入俗  到一個地方就按照這一個地方的風俗習慣生活。也比喻到什么地方都能適應。同“隨鄉(xiāng)入鄉(xiāng)”。
• 皓齒娥眉  皓：白的樣子。潔白的牙齒，修美的眉毛。形容女子容貌端莊美麗
• 鴻函巨櫝  指豐富的藏書。 明 胡應麟 《詩藪·遺逸中》：“詎意零落異時，遽同草木，鴻函鉅櫝，散若晨星?！?/span>