按照州委、州政府辦公室《關于開展黨風廉政建設責任制等四項工作落實情況督查工作的通知》文件精神,局黨組高度重視,及時對機關開展黨風廉政建設責任制等四項工作進行了認真的自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、嚴格執(zhí)行黨的政治紀律。
(一)黨政“一把手”履行“一崗雙責”情況
局黨組書記堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照“黨組統(tǒng)一領導,“一把手”負總責、分管領導各負其責、紀檢協(xié)調、監(jiān)督,依靠群眾的支持和參與的黨風廉政建設領導體制和工作機制,認真履行“一崗雙責”和第一責任人的責任。一是召開局黨組會研究部署黨風廉政建設工作任務,二是認真落實黨風廉政建設責任制;三是抓好中央、省、州關于黨風廉政建設會議精神、領導講話精神、黨紀條規(guī)等的學習;四是抓好督促檢查。
(二)分管領導抓分管科室黨風廉政建設工作情況
一是加強對黨風廉政建設相關文件精神的學習,在思想上筑牢廉潔從政、拒腐防變的防線;二是結合各自的工作范圍、職責任務,認真查找廉政風險點,針對廉政風險薄弱環(huán)節(jié),制定防范措施,把好廉政風險關,杜絕一切不廉潔的行為發(fā)生;三是認真貫徹落實中央、省、州改進工作作風密切聯(lián)系群眾規(guī)定貴州省機關干部作風建設“四要十不準”規(guī)定、抓好分管科室的作風建設。
(三)20XX年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解情況
根據(jù)十八屆中央紀委二次全會、十一屆省紀委二次全會和六屆州紀委三次全會、州政府廉政工作會議對20XX年黨風廉政建設和反腐敗工作的安排,按照《州委辦、州府辦印發(fā)〈關于20XX年落實黨風廉政建設責任制的意見〉和〈20XX年州直機關黨風廉政建設和反腐敗工作重點任務分解表〉的通知》(州委辦字[20XX]103號)精神,經局黨組研究同意,制定了《黔西南州科技局20XX年黨風廉政建設及反腐敗工作任務分解意見》。
(四)上半年黨風廉政建設和反腐敗工作任務落實和完成情況
1、認真落實落實黨風廉政建設責任制,確保黨風廉政建設工作真正落到實處
一是按照州委、州政府、州紀委的安排部署,制定了《州科技3013年黨風廉政建設責任制》、《黔西南州科技局20XX年黨風廉政建設及反腐敗工作任務分解意見》,對黨風廉政建設和反腐敗工作任務內容、責任人進行了明確細化,明確提出了局領導班子、班子成員以及科室負責人,一般黨員干部的黨風廉政建設和反腐敗工作的范圍和責任內容,形成“一把手負總責”、 “班子成員”各負其責,科室負責人具體負責,一級抓一級,層層抓落實的廉政建設責任機制;二是將反腐倡廉建設工作納入單位領導、黨員干部年終績效考核內容,做到與業(yè)務工作同安排、同部署、同考核。
2、開展保持黨的先進性純潔性教育活動,從思想上筑牢拒腐防線。
組織開展先進性純潔性教育活動。深入推進中國特色社會主義理論體系的學習貫徹,教育和引導黨員領導干部深刻領會科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀。傳達學習了張政書記在六屆州紀委第三次全會講話精神、州紀委李景輝書記代表州紀委常委會所作的《全面貫徹黨的十八大精神保障全州科學發(fā)展后發(fā)趕超同步小康》的工作報告、《中共黔西南州委辦公室黔西南州人民政府辦公室關于州直單位干部職工春節(jié)收假后上班督察情況的通報》、《中共黔西南州委辦公室黔西南州人民政府辦公室關于黔西南州因公出差人員乘坐飛機有關事宜的通知》、州紀辦發(fā)[20XX]8號《中共黔西南州紀委辦公室關于對改進作風和落實廉潔自律有關規(guī)定開展專項督查的通知》、《黔西南州損害發(fā)展環(huán)境行為問責實施意見》;舉辦了“黨的十八大報告”和“黨章”知識競賽問答活動;組織開展了紀念建黨92周年學習座談會,會上組織學習了習近平總書記《認真學習黨章 嚴格遵守黨章》一文、《新黨章》、中共貴州省委辦公廳印發(fā)《關于加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的實施意見》、中共黔西南州委辦公室關于認真貫徹落實《中共貴州省委辦公廳印發(fā)[關于加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的實施意見]的通知》的通知、中共貴州省委組織部《關于進一步規(guī)范和加強黨費收繳、使用和管理工作的通知》,組織觀看了《保持共產黨員的純潔性、邁向偉大復興》專題教育片。
3、加強廉政風險防空、規(guī)范權力運行。
(1)堅持“三重一大”議事規(guī)則,嚴格執(zhí)行民主集中制原則,凡是涉及“人事權”、“財權”、“事權”等重大事項,按“三重一大”規(guī)定執(zhí)行,經班子集體討論決定。
(2)積極推進黨務、政務公開。對涉及黨組織決議、決定及執(zhí)行情況、黨員領導干部思想建設情況、黨的組織管理情況、干部選任和管理情況、黨風廉政建設情況、制度建設情況、較大費用收支、“三公”經費支出情況,及時向全局干部職工進行通報,運用黔西南州科技信息網向社會發(fā)布科技工作動態(tài)等政務信息,積極推進黨務政務公開,拓展監(jiān)督渠道,把黨內監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結合起來,增強監(jiān)督的合力和實效,提高全州科技工作的效率和透明度。
(3)開展廉政風險排查,對重要崗位,重要環(huán)節(jié)以及易產生腐敗的的關鍵節(jié)點和關鍵環(huán)節(jié),認真排查梳理,共排查出廉政風險點7個,即:黔西南州科技計劃項目的立項、管理、驗收、鑒定,知識產權專項資金安排、知識產權制度試點項目產業(yè)化項目的立項、管理、驗收。針對廉政風險點的風險特點制定了廉政風險防控措施。
(4)抓好機關厲行節(jié)約、制止奢侈浪費,嚴格執(zhí)行“三公”經費有關規(guī)定,控制“三公”經費支出,推進“三公”經費公開透明化和公開化。20XX年1月至6月“三公”經費使用情況在黔西南州人們政府網進行了公開。
(5)抓好涉農資金監(jiān)管監(jiān)管工作。一是及時將涉農項目信息在“貴州省涉農資金監(jiān)管系統(tǒng)”里備案、公示及監(jiān)督管理,確保此項工作的信息公開化、監(jiān)管規(guī)范化。網上備案、公示項目48個,備案資金554萬元。二是加強對涉農資金項目的的管理、檢查、監(jiān)督。
(6)抓好州級科技獎勵、科技計劃項目、知識產權項目的申報、評審、立項、實施、驗收等的監(jiān)督檢查工作。嚴格按照《黔西南州科學技術獎勵辦法》和《黔西南州科學技術獎勵辦法實施細則》的有關規(guī)定,開展了20XX——20XX年度黔西南州科學技術獎的評獎工作。20XX年1月14日至20XX年1月19日組織州內外專家對56項申報州科學技術獎候選項目進行評審,評審出黔西南州科學技術獎獎勵項目33項,并在黔西南報、黔西南州科技資源信息網進行公示,公示期限1個月,公示期間沒有收到任何反映。紀檢組參與了全程監(jiān)督。
(7)按照《關于領導干部報告?zhèn)€人事項的有關規(guī)定》,組織本單位副縣級以上領導干部如實填報《領導干部個人事項報告表》
(8)嚴肅組織人事紀律,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》、干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度等相關政策法規(guī)紀律,不斷提高干部選拔任用工作水平,確保實現(xiàn)選人用人公信度穩(wěn)步提高。嚴格按照州委組織部規(guī)定,推選出5名后備干部。
4、加強機關作風建設、營造良好服務發(fā)展環(huán)境。認真組織學習《中央關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》、《貴州省委省關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的十項規(guī)定》、《黔西南州委關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》、貴州省機關干部作風建設“四要十不準”規(guī)定、《黔西南州損害發(fā)展環(huán)境行為問責實施意見》;為貫徹落實好中央、省、州關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關要求和廉潔自律有關規(guī)定,結合我局實際,制定了《州科技局貫徹落實州紀委改進作風和落實廉潔自律有關規(guī)定的實施辦法》,教育引導全局干部職工切實轉變工作作風、嚴格遵守工作紀律,認真履行工作職責。每月按時向州直機關工委報送自查自糾情況。
二、改進工作作風、密切聯(lián)系群眾規(guī)定執(zhí)行情況
1、執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、州委“八項規(guī)定”情況
一是組織局機關全體干部職工認真學習中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”和州委“八項規(guī)定”和《州科技局貫徹落實州紀委改進作風和落實廉潔自律有關規(guī)定的實施辦法》,經自查不存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,沒有打折扣和搞變通等情況;二是按照厲行勤儉節(jié)約的規(guī)定,我局20XX年上半年單位沒有人員因公出國(境)學習、考察和旅游;由于工作量大,單位車輛運行費用預算支出4.16萬元,實際費用支出4.99萬元;與20XX年同期支出的4.82萬元相比,增加3.5%。單位公務接待費預算支出2.91萬元,實際費用支出1.85萬元;與20XX年同期支出的6.15萬元相比,減少69.8%。三是規(guī)范機關各類檢查考核活動,今年上半年除了將科技進步貢獻率(綜合科技進步水平指數(shù))納入州委、州政府、州科技局對縣市科技工作年度考核內容(黔西南科字[20XX]19號)外,我局沒有進行任何形式的檢查考核活動。四是堅持務實、高效、節(jié)儉的原則,嚴格控制會議、文件、簡報的數(shù)量和規(guī)模,對會議的召開和文件、簡報的印發(fā)都是按照《中共黔西南州委辦公室 黔西南州人民政府辦公室關于精簡會議、文件和領導事務性活動的通知》的相關規(guī)定執(zhí)行。五是密切聯(lián)系群眾。“講、訪、幫、促”等活動得到切實落實,副縣級以上領導干部多次帶領科室負責人及職工深入幫扶村組開展調研及幫扶。20XX年1月30日局黨組書記、局長王大文帶隊一行八人赴黨建扶貧聯(lián)系點冊亨縣者樓鎮(zhèn)羊場村進行春節(jié)慰問活動。對15戶結對幫扶戶貧困農戶進行了慰問,送給每戶三百元現(xiàn)金、一件棉衣、一床棉被。并在村委召開了座談會,圍繞宣傳黨的政策、加強黨的基層組織建設、充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢,提高科技意識,推動產業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)產業(yè)升級、促進農業(yè)增效、農民增收,存在的問題和困難等進行了座談;協(xié)助者樓鎮(zhèn)政府向省科技廳申報“優(yōu)質板栗豐產栽培技術示范推廣”項目,申請資金五十萬元;4月23日至4月30日兩名局黨組成員帶隊組織者樓鎮(zhèn)分管領導、羊場村村組干部、蔬菜合作社經紀人、蔬菜種植大戶等16人,赴山東省壽光市進行了為期8天的蔬菜栽培技術等的學習考察;“6.1”兒童節(jié)為羊場村小學送去了2000慰問金。
2、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況
一是認真落實黨政機關和領導干部公務用車配備使用管理規(guī)定,進一步完善州科技局公務用車管理辦法。實行公務用車定點保險、定點維修、回單位停放和節(jié)假日封存等制度。沒有超編制、超標準配備公務用車,沒有借車、攤派款項購車、豪華裝飾和公車私用等問題。二是20XX年上半年我局黨員領導干部沒有借子女升學、老人做壽、喬遷新居、小孩滿月等事由借機斂財?shù)那闆r發(fā)生。三是沒有濫發(fā)各種津補貼和無實質性內容的出訪、一般性考察、照顧性出訪及組織公款旅游。四是局班子及成員處處以身作則,帶頭執(zhí)行中央、省委和州委關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,自覺接受各方監(jiān)督,嚴格要求自己,做到廉潔奉公,自重、自省、自警、自勵,沒有以權謀私,沒有用公款支付應由本人支付的各種費用,沒有違反規(guī)定配備、使用超標車輛,沒有違反規(guī)定收送禮金、有價證券和支付憑證,沒有利用本人職權和影響謀取不正當利益,紀檢人員認真學習并踐行貴州省紀檢監(jiān)察干部“三嚴守”、“九嚴禁”的規(guī)定,認真學習《黨章》,牢記宗旨意識。積極主動進行“會員卡”清退行動,無持有會員卡;五是認真貫徹落實黨內監(jiān)督制度,局領導班子充分發(fā)揚民主,暢通民主渠道,積極調動全局黨員干部職工參與黨務政務工作的積極性、主動性,嚴格執(zhí)行重大事項集體研究、一般事項相互通氣的原則,積極推行黨務政務公開,確保工作在民主、陽光下進行。
3、執(zhí)行貴州省機關作風規(guī)范“四要十不準”情況
嚴格執(zhí)行貴州省機關作風規(guī)范“四要十不準”,嚴格遵守各項工作紀律,機關作風明顯好轉,首問負責制、限時辦結制等制度得到落實;全局干部職工忠于職守,勤奮敬業(yè),秉公辦事,務實清廉;會紀會風務實、高效。一是設置“首問責任”、“接待服務”兩個窗口,沒有推諉扯皮、 “三難”現(xiàn)象、發(fā)生;二是加強機關干部職工思想德教育,使每一位干部職工從自己做起,找準位置,自覺地把自己的工作放在單位工作的全局中去考慮,協(xié)調配合,拾遺補缺,形成合力,努力做到思想上同心,目標上同向,工作上同步,增強主動性,形成團結奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍;三是為進一步提升機關效能,展示機關良好形象,我局制定了《黔西南州科技局行政工作規(guī)則》等制度;四是按照州委、州政府的要求,我局在參加各類會議時都嚴格遵守會議紀律,沒有開會退到、早退的現(xiàn)象發(fā)生。
三、“三重一大”制度執(zhí)行情況
1、民主集中制度執(zhí)行情況
我局班子在工作中始終堅持民主集中制原則,認真按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求,健全工作決策機制,完善工作決策程序,積極推進科學決策、民主決策、依法決策,努力使各項工作經得起歷史、實踐和群眾的檢驗。
2、重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用是否嚴格執(zhí)行集體決策制度
涉及到局重大事項決策、重要項目安排、重大資金使用、重要人事等問題,在決策前,班子主要領導都要先分別征求班子成員意見,涉及到相關部門、相關科室的,都先認真征求意見,在廣泛聽取意見、建議的基礎上,通過黨組會議集體研究決定。
四、“百日安商行動”開展情況
一是嚴格按照州委、州政府《“安商百日行動”和重大項目建設推進活動實施方案》的要求,認真開展自查自糾,切實轉變工作作風,努力打造寬松靈活的政策環(huán)境,優(yōu)質高效的服務環(huán)境,杜絕吃拿卡要、行政不作為、亂作為、效率低下等行為,杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象發(fā)生,在州科技部門營造親商愛商、重商尊商、安商扶商的良好氛圍。
二是規(guī)范行政審批,優(yōu)化服務流程。在科技部門能取消的行政審批事項一律取消,能下放的行政審批事項一律下放縣(市)審批,能簡化的程序一律簡化,努力為投資者提供一個寬松的環(huán)境。
三是多渠道、多形式為企業(yè)搞好服務。
1、 搞好知識產權服務:
(1)加大宣傳培訓,幫助企業(yè)增強知識產權意識,提高知識產權創(chuàng)造、應用和管理的能力。
(2)大力扶持和培育自主知識產權。轉變工作作風,變被動服務為主動上門服務,幫助企業(yè)挖掘、申請專利,努力提升專利申請數(shù)量和質量。對符合條件的各類知識產權依法依規(guī)進行資助,促使企業(yè)創(chuàng)新成果轉化為自主知識產權,提高企業(yè)競爭能力。
(3)充分發(fā)揮貴州省知識產權維權中心黔西南州工作站的作用,依法調處專利侵權等各類專利糾紛案件,切實維護專利權人的利益。
2、為企業(yè)申報各級各類科技項目搞好服務:
(1)加大力度,對符合申報科技項目的企業(yè),積極進行推薦并做好項目申報指導。
(2)加強調研,根據(jù)產業(yè)發(fā)展中的技術需求,引導企業(yè)做好科技項目的挖掘和遴選,避免項目選擇的盲目性,提高項目申報成功率。
(3)牽線搭橋,促進產學研結合。引導企業(yè)與科研院所及科技中介組織結合,提升科技人才、信息、資源對企業(yè)的服務及推動力,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與科研雙贏。
四是認真?zhèn)鬟_貫徹落實《黔西南州損害發(fā)展環(huán)境問責實施意見》,經自查沒有出現(xiàn)因損害發(fā)展環(huán)境而被問責的情況。
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