新源縣地稅局為進一步深化作風建設,按照嚴厲整治“四風四氣”,抓轉(zhuǎn)變作風全覆蓋工作要求,重拳整治“四風四氣”問題,按照縣紀委工作要求扎實開展“糾正四風、狠剎四氣”專項整治工作。 提高認識,統(tǒng)一思想。通過宣傳教育統(tǒng)一全體干部對開展“糾正四風、狠剎四氣”專項整治工作的認識,開展“糾正四風、狠剎四氣”專項整治工作是進一步深化作風建設的要求,是全面落實“兩個責任”的重要內(nèi)容。整治活動以黨的十八屆六中全會、自治區(qū)第九次黨代會和州黨委工作會議精神為指導,按照自治區(qū)、自治州黨委關于作風建設方面的要求,牢記“作風不實是我們更大的敵人”,切實增強“四個意識”,始終強化底線思維和問題導向,嚴厲整治在工作作風上和反恐維穩(wěn)工作落實上存在的“四風四氣”問題。 全面規(guī)劃,推動落實。按照縣政法委下發(fā)的文件要求嚴格制定了《新源縣地稅局“糾正四風、狠剎四氣”專項整治工作方案》。堅持以狠抓轉(zhuǎn)變作風促落實,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為活動的主要內(nèi)容,敢于較勁、動真碰硬,堅持查問題、抓整頓、促落實、追責任,切實堵塞漏洞、補齊短板,馳而不息糾正“四風”,祛除“四氣”,以風清氣正的黨風政風凝聚黨心民心,營造良好的工作氛圍,以扎實的作風為實現(xiàn)總目標增底氣。 教育為先,以學促轉(zhuǎn)。一是加強日常學習教育。加強對干部的理想信念宗旨教育、新疆形勢教育、黨章黨規(guī)黨紀教育、法律法規(guī)教育和惠民政策教育,強化整治“四風四氣”的思想認識,做到刻印于心、落實于行,筑牢堅定的思想基礎。 二是領導干部以上率下。領導干部帶頭學習,帶頭查擺問題,帶頭糾正問題,把合格的標尺立起來,把做人做事的底線劃出來。從重點嚴向全面嚴的轉(zhuǎn)變,堅決杜絕“應付”、“觀望”的態(tài)度和“破窗”效應的發(fā)生。
整治“四風”“四氣”,就要在轉(zhuǎn)變工作作風上求突破。要廣泛聽取普通干部職工和人民群眾的意見和呼聲,讓群眾有充分發(fā)言權。要堅持目標導向和問題導向相結合,幫助每個黨組織、每名黨員找準存在的問題;要深入查找根源,認真抓好整改,立說立改、立說立行,事不過夜、務見成效;要查處頂風違紀行為,堅持把紀律挺在前面,高懸利劍、高舉戒尺;要抓好先進典型,大力選樹表彰一批忠誠履責、真抓實干、勇于擔當、踏實苦干、業(yè)績突出的先進典型,教育引導全體黨員從正面典型中學習經(jīng)驗、汲取力量。
轉(zhuǎn)作風,就是要旗幟鮮明地向“四風”“四氣”亮劍,拿“四風”“四氣”開刀,要通過持續(xù)深入的作風整頓,樹牢“三嚴三實”。全體黨員都要自查自糾,對照總目標查找自己履行崗位職責的情況。特別是要對“四風”“四氣”問題來一次大排查,敢于動真碰硬、觸動靈魂地開展批評和自我批評,開展積極健康的思想斗爭,深入分析發(fā)生問題的原因,真正紅紅臉、出出汗,清洗思想和行為上的灰塵。
尤其是黨員領導干部,一定要率先垂范、身體力行,帶頭轉(zhuǎn)變工作作風、發(fā)揚實干精神。要有拋開面子、揭短亮丑的勇氣,有動真碰硬、敢于交鋒的精神,有深挖根源、觸動靈魂的態(tài)度,針對“四風”“四氣”問題采取具體措施進行大檢修、大整改,做到即知即改、立行立改、全面整改,堅決防止小毛病演變成大問題。要聚焦全面從嚴治黨和新疆工作總目標,以問題整改開局亮相,以問題整改整飭作風,以問題整改注入動力,以問題整改贏得民心。
當前,“三股勢力”同我們爭奪群眾的斗爭非常激烈,作風問題就是斗輸贏、論高低的一個風向標。我們要堅定堅決同“四風”“四氣”作斗爭,充分發(fā)揮醫(yī)院窗口陣地作用,弘揚主旋律、傳播正能量,主動發(fā)聲亮劍、奮發(fā)努力作為,使醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)成為反分裂、去極端化的牢固陣地。要堅持醫(yī)療惠民,推進“健康新疆”建設,全面提升醫(yī)療服務質(zhì)量、水平、態(tài)度,切實解決群眾反映強烈的突出問題。
發(fā)生在群眾身邊的“蒼蠅式”腐敗不是小事,其量大面廣,易發(fā)多發(fā),傳播“病菌”,擾民欺民,群眾對此深惡痛絕。著力解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題,讓人民群眾看得到、感受得到、享受得到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果,是黨的宗旨的具體化,是全黨重要的政治責任。
加大對群眾身邊的“四風”和腐敗問題查處力度,是黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要部署,是推進全面從嚴治黨的必然要求。我們必須站在全心全意為人民服務、落實全面從嚴治黨要求、維護黨和政府形象的高度,堅決貫徹落實中央精神和中央紀委的工作部署,認真落實好新修訂的《準則》和《條例》,以更加堅決的態(tài)度和更加果斷的措施糾“四風”、懲腐敗,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,健全常管長嚴有效機制,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,使廣大黨員干部時刻感受到監(jiān)督的“存在感”,讓人民群眾切實感受到正風肅紀帶來的“獲得感”。
必須體現(xiàn)為人民服務的宗旨,落實主體責任掛帥出征
我們黨的血脈在人民,根基在人民,只有密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,才能夠直面“四種考驗”,化解“四大危險”,完成黨執(zhí)政的歷史使命。發(fā)生在群眾身邊的“蒼蠅式”腐敗不是小事,其量大面廣,易發(fā)多發(fā),傳播“病菌”,擾民欺民,群眾對此深惡痛絕。著力解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題,讓人民群眾看得到、感受得到、享受得到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果,是黨的宗旨的具體化,是全黨重要的政治責任。各級黨委必須敢于擔當,切實扛起主體責任,抓好職責范圍內(nèi)的整治工作,做到履職盡責、守土有責。重慶大城市帶大農(nóng)村,農(nóng)村人口多,農(nóng)村干部多,惠農(nóng)資金多,要深入查找關系群眾切身利益的問題、聯(lián)系服務群眾“最后一公里”的問題,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。必須把一抓到底“督”的壓力,轉(zhuǎn)變成實實在在“辦”的效果。一方面,要堅持逐級督查督辦。對十八大以來發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題線索逐件清理登記,摸清問題底數(shù);在各級紀委建立臺賬,逐案明確辦理部門、責任人和辦理時限,每月自上而下逐件跟蹤辦理進度,自下而上逐級匯報辦理結果,確保件件有著落。另一方面,要堅持“一竿子插到底”。強化督查督辦,逐案具體落實。動員千遍,不如問責一次。必須嚴格責任追究,認真組織開展專項工作督導檢查,對走過場、應付了事、工作不力、進展遲緩的,進行通報批評并限期整改;對“四風”和腐敗問題聽之任之,或者壓案不報、有案不查,甚至袒護包庇的,既追究主體責任,又追究監(jiān)督責任。
必須落實全面從嚴治黨要求,挺紀在前嚴查快處違紀問題
嚴查群眾身邊“四風”和腐敗問題,消滅“蒼蠅”亂飛的現(xiàn)象,營造風清氣正的政治生態(tài),是落實全面從嚴治黨要求的重要舉措。過去,少數(shù)地方在監(jiān)督執(zhí)紀實踐中,習慣于抓大放小,對反映的基層干部問題,往往因為層級低、涉案金額小,就放松了紀律的尺子,放寬了紀律的底線,結果養(yǎng)癰遺患,以致“群蠅成虎”。治理群眾身邊的“四風”和腐敗問題,面對的多數(shù)是小案、熟人,紀檢監(jiān)察機關必須堅持黨性原則,勇于擔當、敢于碰硬,頂住說情風鐵面執(zhí)紀。要用好紀律審查這把尺子,對腐敗行為露頭就打、現(xiàn)形就查,尤其是嚴查快處基層黨員干部中“五個有之”問題,立足本屆,以最堅決的態(tài)度和最有效的措施減少存量、遏制增量。按照中央部署,結合實際制定細化查處內(nèi)容,尤其對貪污侵占、吃拿卡要,農(nóng)村“三資”管理、強農(nóng)惠農(nóng)資金以及扶貧攻堅行動中的侵民擾民行為等,予以重點關注、抓緊處理,形成足夠震懾。要盯緊關鍵節(jié)點,看牢新花樣、新變種,針對新病源開出新藥方,開展“拉網(wǎng)式”暗訪排查,持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴的強烈信號。堅持轉(zhuǎn)變政績觀,把握運用好“四種形態(tài)”,抓早抓小,動輒則咎,對小錯、小案、小節(jié)決不放過,發(fā)現(xiàn)線索就及時追蹤,有了反映就及時提醒,以啄木鳥精神嚴肅執(zhí)紀。
必須切實維護黨和政府形象,通報曝光形成強大聲勢和震懾
堅持實事求是,對存在的問題不回避、不遮掩,是我們黨一貫的政治態(tài)度,彰顯執(zhí)政自信和開放姿態(tài)。我們的黨和政府有著光輝的歷史和優(yōu)良的傳統(tǒng),深得人民群眾信賴。面對當前依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,維護黨和政府的形象是具體的而不是抽象的,堅決徹底地反對腐敗才能夠贏得黨心民心。黨的事業(yè)歷來是干出來的,而不是說出來的、寫出來的。只有堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,下大力氣清除“傳染源”,才能保持光榮傳統(tǒng)和在人民群眾心目中的形象。反之,如果養(yǎng)癰遺患,任由腐敗滋生蔓延,“蒼蠅”滿天飛,“老鼠”遍地跑,就會形成“塔西佗陷阱”,危害黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位。黨的十八大后,各級紀檢監(jiān)察機關堅持揭開蓋子公開曝光,點名道姓不留情面,嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責,成為貫徹落實中央八項規(guī)定精神的重要經(jīng)驗。一方面,嚴查群眾身邊的“四風”和腐敗問題也需要“朝陽群眾”,必須堅持走群眾路線,廣泛發(fā)動群眾、依靠群眾,搭建平臺、暢通渠道、優(yōu)化網(wǎng)格,方便群眾投訴舉報,使各級黨組織眼睛亮、耳朵靈,聞風而動,任“四風”花樣翻新也無所遁形。另一方面,繼續(xù)堅持集中通報、專項通報和內(nèi)部通報等方式,加大對典型問題的通報曝光力度,定期匯總典型案例,強化政策導向,在全社會形成聲勢和震懾。
必須立足健全常管長嚴機制,夯實組織和制度基礎
全面從嚴治黨永遠在路上,組織制度創(chuàng)新是永恒的課題。解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題,最終必須依靠組織和制度的力量,把權力關進制度的籠子,形成嚴肅執(zhí)紀的環(huán)境??傮w上看,經(jīng)過三年來的正風肅紀,糾正“四風”取得階段性成果,但遠沒有取得壓倒性勝利,病源還在、病根未除。在加大懲治力度的同時,必須分析歸納、找準癥結,推進組織建設,完善關鍵制度。一方面,著力發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀檢監(jiān)察組織作用。長遠地看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是嚴查群眾身邊的“四風”和腐敗問題的主戰(zhàn)場,必須推動問題矛盾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級解決。認真研究基層紀委職能定位、工作方式和作風轉(zhuǎn)變,加強紀律審查指導和督促,嚴格按照黨章規(guī)定推進組織制度創(chuàng)新,把力量集中到監(jiān)督執(zhí)紀問責一線。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀檢監(jiān)察組織必須認真落實“三轉(zhuǎn)”要求,聚焦中心、突出主業(yè),開展經(jīng)常性工作,著力清除“灰色地帶”,把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來,執(zhí)行到位,使每一名基層黨員干部都受到黨紀的剛性約束。另一方面,著力完善制度機制。加強與信訪、民政、農(nóng)業(yè)、審計等部門的溝通協(xié)調(diào),理順關系,暢通渠道,建立完善信息共享和問題線索移送機制,加強問題線索管理,做到定期清理、規(guī)范管理。著力推動基層具體決策、監(jiān)督、財務制度建設,堅持問題導向,將制度的籠子織緊織密,努力做到“不敢腐、不能腐、不想腐”。
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