自查報(bào)道范文大全

　　按照中央、省委和市委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求，對(duì)照市政府黨組班子查擺出的“四風(fēng)”方面突出問題，結(jié)合市委常委會(huì)、市人大常委會(huì)、市政協(xié)班子梳理的涉及市政府方面的“四風(fēng)”問題，以及收集到的各方面意見建議，在市政府黨組班子專題民主生活會(huì)明確的整改方向和措施的基礎(chǔ)上，制定如下整改方案。

　　一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和整改方向

　　(一)指導(dǎo)思想 以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，弘揚(yáng)焦裕祿精神，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)持開門整改、標(biāo)本兼治，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”突出問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變和改進(jìn)作風(fēng)，努力取得人民群眾滿意的實(shí)效。

　　(二)目標(biāo)要求 圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”要求，聚焦“四風(fēng)”、對(duì)癥下藥，堅(jiān)決把教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺出來的各種問題整改到位。切實(shí)加強(qiáng)市政府黨組班子自身建設(shè)，著力提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，全面提升市政府工作水平，為全面深化改革、全面振興發(fā)展、全面建成小康，建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福贛州提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　(三)整改方向 堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想政治水平，始終同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持群眾路線，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，始終從群眾利益出發(fā)謀劃和推動(dòng)工作。堅(jiān)持真抓實(shí)干，一切從實(shí)際出發(fā)，提升落實(shí)能力，切實(shí)把心思放在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力花在加快發(fā)展上，把權(quán)力用在為民謀利上。堅(jiān)持履職盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，言必行、行必果，切實(shí)提高工作執(zhí)行力和操作力。堅(jiān)持廉潔自律，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

　　二、整改內(nèi)容和主要措施

　　圍繞解決市政府黨組班子查擺出的22個(gè)突出問題，其中“四風(fēng)”方面突出問題16個(gè)，以“釘釘子”精神抓好以下8個(gè)方面31項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。

　　(一)密切聯(lián)系服務(wù)群眾，提高群眾工作能力 針對(duì)市政府黨組班子深入縣、鄉(xiāng)基層調(diào)研少，主動(dòng)到鄉(xiāng)村“接地氣”不夠，幫助基層群眾排憂解難有差距，艱苦奮斗精神淡化，與基層干部群眾“面對(duì)面”“心連心”不夠等問題，以及一些政府工作人員宗旨意識(shí)淡薄、脫離群眾甚至侵害群眾利益等突出問題，切實(shí)抓好專項(xiàng)整治、整改工作，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，提高群眾工作能力。

　　1.拓寬直接聯(lián)系群眾渠道。大力推進(jìn)省委“連心、強(qiáng)基、模范”工程，嚴(yán)格落實(shí)市委“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作全覆蓋、常態(tài)化工作要求，市政府黨組班子成員每人聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1個(gè)村(社區(qū))、10戶群眾，每季度至少1次深入所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))，每年至少2次走訪所聯(lián)系的群眾，廣泛聽取群眾的意見建議，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，解決關(guān)乎群眾利益的迫切問題，做到建立一本“連心”臺(tái)賬、辦好一批民生實(shí)事、調(diào)解一批矛盾糾紛、結(jié)交一些基層朋友;每季度帶頭深入信訪接訪中心、“96333”信息服務(wù)中心或信訪人家中，開展1次“下訪聽訴”活動(dòng)，帶著感情和責(zé)任接待信訪群眾，面對(duì)面耐心聽取群眾的意見建議。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)問政常態(tài)化，定期安排市政府領(lǐng)導(dǎo)或部門主要負(fù)責(zé)同志，開展領(lǐng)導(dǎo)干部與網(wǎng)民在線交流活動(dòng)。

　　2.加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究。建立加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作制度，進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)研方式，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)深入工作困難的地方、群眾意見集中的地方、重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，開展蹲點(diǎn)調(diào)研、隨機(jī)調(diào)研、暗訪調(diào)研，市政府領(lǐng)導(dǎo)每年下基層調(diào)研、傾聽干部群眾訴求不少于60天，每年撰寫2篇以上調(diào)研報(bào)告。圍繞關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大課題，積極組織開展多部門聯(lián)合調(diào)研，集中優(yōu)勢(shì)力量，深入基層、部門、企業(yè)廣泛調(diào)查研究，形成一批高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志到基層調(diào)研、檢查工作嚴(yán)格執(zhí)行市委改進(jìn)調(diào)查研究的有關(guān)規(guī)定，輕車簡(jiǎn)從，不搞層層陪同。

　　3.整治侵害群眾利益行為。由市政府分管副市長(zhǎng)牽頭，對(duì)征地拆遷、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、中小學(xué)辦學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域發(fā)生的侵害群眾利益的行為開展專項(xiàng)整治，開展教育系統(tǒng)濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評(píng)定的問題，利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題專項(xiàng)整治，開展落實(shí)惠民政策縮水走樣，拖欠群眾錢款、克扣群眾財(cái)物問題的專項(xiàng)整治，切實(shí)維護(hù)群眾利益。開展對(duì)農(nóng)村危舊土坯房改造資金、農(nóng)村集體“三資”管理等專項(xiàng)檢查。針對(duì)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等方面的問題，開展公共資源交易市場(chǎng)突出問題集中整治活動(dòng)。制定關(guān)于加快推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)的意見，進(jìn)一步規(guī)范各類招投標(biāo)、拍賣、采購行為，從制度上堵塞漏洞。開展地方政府債務(wù)問題專項(xiàng)清查。

　　4.集中解決一批信訪突出問題。進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制，從源頭上維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案重點(diǎn)信訪積案制度，做到親自接待信訪群眾，親自研究制定解決方案，親自督查督辦落實(shí)。運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)調(diào)處化解糾紛。推動(dòng)解決涉軍人員、企業(yè)改制下崗職工、民辦代課教師等特殊群體的利益訴求問題。

　　(二)改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，減少考核評(píng)比，提高政府工作效能 針對(duì)會(huì)議多、文件多，考核評(píng)比多，激勵(lì)效果不佳，公文處理效率不高等問題，切實(shí)開展好專項(xiàng)整治，加強(qiáng)制度規(guī)范，確保會(huì)議、文件和考核評(píng)比真正能夠解決問題，取得實(shí)效。

　　5.從嚴(yán)控制各類會(huì)議，提高會(huì)議質(zhì)量。按照“短、簡(jiǎn)、儉”要求，精簡(jiǎn)合并各類會(huì)議，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)費(fèi)。完善市政府會(huì)議活動(dòng)審批管理暫行規(guī)定，嚴(yán)格會(huì)議審批，加強(qiáng)會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。以市政府名義舉辦的全市性會(huì)議必須按要求報(bào)市政府審批，重要會(huì)議報(bào)市委審批。原則上做到全市性會(huì)議會(huì)期一般不超過半天，一般的會(huì)議不超過2小時(shí)。對(duì)專題會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等一般業(yè)務(wù)類會(huì)議，可由分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)科長(zhǎng)參加。完善市政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議等會(huì)議工作規(guī)程，特別是科學(xué)合理安排好市政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)等會(huì)議，對(duì)擬上會(huì)討論的議題，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)或?qū)诜?wù)的市政府副秘書長(zhǎng)要嚴(yán)格把關(guān)，做到會(huì)前未書面征求市政府法制辦、市編辦、市財(cái)政局等相關(guān)部門意見，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)未召開協(xié)調(diào)會(huì)或未委托對(duì)口副秘書長(zhǎng)召開協(xié)調(diào)會(huì)的議題堅(jiān)決不上會(huì)，確保上會(huì)議題質(zhì)量，提高會(huì)議議事效率。建立上級(jí)會(huì)議精神報(bào)告制度，凡外出參加上級(jí)會(huì)議的，會(huì)后由參會(huì)的市政府領(lǐng)導(dǎo)形成會(huì)議精神及貫徹落實(shí)意見情況報(bào)告報(bào)市政府參閱;市政府分管領(lǐng)導(dǎo)未參加會(huì)議的，由參會(huì)的部門同志形成會(huì)議精神及貫徹落實(shí)意見情況報(bào)告報(bào)市政府參閱。嚴(yán)格執(zhí)行市委“無會(huì)月”要求，在“無會(huì)月”期間政府系統(tǒng)原則上不召開全市性會(huì)議。

6.大力精簡(jiǎn)文件，提升公文處理質(zhì)量和效率。按照公文總數(shù)量比上年減少20%以上目標(biāo)，盡量壓縮各類簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)刊，嚴(yán)格控制公文數(shù)量、篇幅、范圍，重要文件原則上不超過5000字，一般公文原則上不超過2500字。完善市政府公文處理細(xì)則，從收文、流轉(zhuǎn)、審核、簽發(fā)等方面，明確公文辦理的時(shí)限、優(yōu)化流轉(zhuǎn)程序，進(jìn)一步加快公文流轉(zhuǎn)速度。及時(shí)跟蹤公文處理情況，特別是對(duì)需征求相關(guān)部門意見的請(qǐng)示、報(bào)告類公文，市政府辦公廳在發(fā)出《征求意見函》后，要安排專人及時(shí)進(jìn)行催辦;各部門(單位)在收到《征求意見函》后，要立即處理，確保在5個(gè)工作日內(nèi)反饋意見。建立公文處理定期督查通報(bào)制度，由市政府督查室每月對(duì)未辦結(jié)的請(qǐng)示類公文處理情況進(jìn)行一次督查，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。大力推進(jìn)數(shù)字化統(tǒng)一辦公平臺(tái)建設(shè)，充分利用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)傳閱辦理文件，進(jìn)一步減少公文辦理的環(huán)節(jié)，減少資源浪費(fèi)，提升辦文效率。

　　7.大力推行“ab角”工作制度。市政府領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“ab角”負(fù)責(zé)制，明確互為ab角的領(lǐng)導(dǎo)，確保工作隨時(shí)有人管、有人抓，保證工作連續(xù)性。各部門(單位)要大力推行“ab角”工作制度，保證隨時(shí)有人處理公務(wù)，絕不能因某個(gè)經(jīng)辦人不在而影響整個(gè)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　8.從嚴(yán)控制考核、檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、節(jié)慶、展會(huì)等活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行全市評(píng)比表彰活動(dòng)、節(jié)慶活動(dòng)管理有關(guān)規(guī)定，由主辦單位按程序報(bào)批，未經(jīng)審批不得開展活動(dòng)。已批準(zhǔn)開展的考核、評(píng)比、表彰，不得擅自擴(kuò)大范圍、隨意增加開支。各縣(市、區(qū))、各部門邀請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議或活動(dòng)，要提前2天報(bào)市政府辦公廳審核報(bào)批。未經(jīng)批準(zhǔn)，市政府領(lǐng)導(dǎo)不出席各類慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、論壇和首映首發(fā)式等，不參加開業(yè)剪彩、奠基、揭幕、接見合影、題詞等活動(dòng)。進(jìn)一步開展考核、檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)專項(xiàng)清理。

　　(三)健全行政決策和落實(shí)機(jī)制，提高決策水平和執(zhí)行力 針對(duì)政府決策科學(xué)化、民主化水平不夠高，有的決策聽取民意不充分、科學(xué)論證不夠，決策的可行性、科學(xué)性、針對(duì)性和操作性不夠強(qiáng)，抓決策落實(shí)缺乏“釘釘子”精神，跟蹤督查問效不夠，執(zhí)行力、操作力不夠強(qiáng)等問題，進(jìn)一步建立健全行政決策機(jī)制、工作落實(shí)機(jī)制，切實(shí)提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，提升政府執(zhí)行力、操作力。

　　9.健全重大決策征求意見制度。建立市政府定期收集匯總、分析研判群眾意見工作機(jī)制，將群眾意見作為科學(xué)決策的重要依據(jù)。建立聽證咨詢、民意調(diào)查等制度，并通過設(shè)立意見箱、開通熱線電話、發(fā)放征求意見卡等方式，利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生領(lǐng)域重大問題廣泛征集意見。積極探索和建立完善重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，做到有明顯不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的政策不出臺(tái)、絕大多數(shù)群眾不支持的項(xiàng)目不立項(xiàng)、勞民傷財(cái)?shù)氖虑閳?jiān)決不干。

　　10.完善市政府議事規(guī)則和決策程序。完善市政府工作規(guī)則。進(jìn)一步建立健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，凡重大事項(xiàng)決策，事前廣泛聽取各方面意見，擴(kuò)大民主協(xié)商，認(rèn)真聽取民主黨派和無黨派人士的意見和建議。建立健全決策咨詢制度，加強(qiáng)市級(jí)層面智庫建設(shè)，充分發(fā)揮咨詢研究機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者在決策過程中的作用。嚴(yán)格落實(shí)重大決策報(bào)告制度，決策全過程接受市委的領(lǐng)導(dǎo)和市人大依法監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督。建立健全決策失誤糾錯(cuò)機(jī)制和責(zé)任追究制度。

　　11.健全重大決策督查落實(shí)機(jī)制。完善政務(wù)督查工作規(guī)程，特別是市政府重大決策部署督查機(jī)制，堅(jiān)持定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、常規(guī)督查與重點(diǎn)督查相結(jié)合，推動(dòng)工作落實(shí)。

　　12.開展十項(xiàng)督查活動(dòng)。一是開展市人大代表建議、市政協(xié)委員提案辦理專項(xiàng)督查;二是開展貫徹中央、省委全面深化改革系列文件落實(shí)情況專項(xiàng)督查;三是開展深化行政審批制度改革專項(xiàng)督查;四是開展推進(jìn)政務(wù)公開專項(xiàng)督查;五是開展政府辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)專項(xiàng)督查;六是開展20XX年市重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度情況專項(xiàng)督查;七是開展20XX年贛南蘇區(qū)振興發(fā)展重點(diǎn)工作進(jìn)度情況專項(xiàng)督查;八是開展20XX年贛港會(huì)、贛臺(tái)會(huì)、央企入贛、光彩事業(yè)贛州行、北京國企對(duì)接會(huì)、深圳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商會(huì)、國際商會(huì)江西懇談會(huì)等七大招商活動(dòng)簽約項(xiàng)目落地建設(shè)情況專項(xiàng)督查;九是開展20XX年中心城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況專項(xiàng)督查;十是開展20XX年40件重大民生實(shí)事進(jìn)度情況專項(xiàng)督查。

　　(四)簡(jiǎn)政放權(quán)，提高效能，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 針對(duì)集中服務(wù)與授權(quán)不到位，行政審批效率不高，影響項(xiàng)目落地和建設(shè)，有的機(jī)關(guān)效能低下，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，辦事不公、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利等一些損害政府形象和群眾利益的不正之風(fēng)仍然存在等突出問題，進(jìn)一步深化行政管理體制改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新行政管理方式，提升政務(wù)服務(wù)效能，努力營造高效率、低成本、無障礙的發(fā)展環(huán)境。

　　13.深化行政審批制度改革。加快出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的意見》。開展行政審批事項(xiàng)專項(xiàng)清理，大力清理精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，上級(jí)要求取消的一律取消到位。最大限度向社會(huì)、市場(chǎng)、基層放權(quán)，凡是市場(chǎng)主體能夠自主決定、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自行調(diào)節(jié)的事項(xiàng)，堅(jiān)決放權(quán)給市場(chǎng);凡是可由社會(huì)組織承擔(dān)的事務(wù)性管理工作、適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)、社會(huì)組織通過自律能夠解決的事項(xiàng)，堅(jiān)決轉(zhuǎn)移給社會(huì)組織;凡是直接面向基層、量大面廣、由基層管理更方便有效的審批事項(xiàng)以及涉及公民個(gè)人的審批事項(xiàng)，一律下放到縣(市、區(qū))。不斷創(chuàng)新審批機(jī)制、健全審批管理制度、完善政務(wù)服務(wù)體系，大膽先行先試，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政審批效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

　　14.加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。深入開展“治庸、治懶、治散”活動(dòng)，專項(xiàng)整治不作為、慢作為、消極懈怠、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)、互相推諉、辦事拖拉、效率低下等行為。開展深化改革“n”文件出臺(tái)慢，公務(wù)用車、無紙化辦公等政府自身改革推進(jìn)慢問題專項(xiàng)治理。優(yōu)化辦事流程，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，壓縮辦理時(shí)限，提高即時(shí)辦結(jié)率，推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批、重大項(xiàng)目“綠色通道”“一站式”審批等方式，不斷提高辦事效率和服務(wù)水平。

　　15.嚴(yán)格行政執(zhí)法監(jiān)管。開展行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)整治“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”的問題。進(jìn)一步健全行政執(zhí)法機(jī)制，明確執(zhí)法權(quán)限和責(zé)任，完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。加大隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查、暗訪核查力度，公開曝光行政執(zhí)法負(fù)面典型案例。

　　(五)完善政績(jī)考核體系，樹立正確的政績(jī)觀 針對(duì)基層反映對(duì)縣(市、區(qū))的各類考核、評(píng)比強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)多，生態(tài)、民生指標(biāo)權(quán)重小，“指揮棒”出現(xiàn)偏差;有的考核方案不夠科學(xué)，與實(shí)際脫節(jié)，流于形式，大單位得先進(jìn)多、小單位得先進(jìn)少，沒有很好地體現(xiàn)“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶”的激勵(lì)效果等問題，進(jìn)一步立好“風(fēng)向標(biāo)”，用好“指揮棒”，引導(dǎo)各縣(市、區(qū))政府和政府工作部門牢固樹立正確的政績(jī)觀。

　　16.建立健全科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于市縣科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)工作精神，制定我市科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施方案。按照“五位一體”總布局和“五個(gè)贛州”建設(shè)總要求，堅(jiān)持綜合考評(píng)、分類考核原則，適當(dāng)提高生態(tài)民生指標(biāo)權(quán)重，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)體系。同時(shí)，強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)，開展對(duì)財(cái)政稅收、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資中弄虛作假、虛報(bào)浮夸問題的專項(xiàng)檢查和治理，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)科學(xué)、真實(shí)。

　　17.整治“形象工程”“政績(jī)工程”。開展“形象工程”和“政績(jī)工程”的專項(xiàng)整治。堅(jiān)決不上違背科學(xué)發(fā)展的項(xiàng)目，不盲目鋪攤子上項(xiàng)目。在新農(nóng)村建設(shè)、和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)中，正確處理試點(diǎn)示范和面上推進(jìn)的關(guān)系，不搞“錦上添花”“穿衣帶帽”的面子工程。

18.完善市直(駐市)單位績(jī)效考評(píng)工作。制定市直(駐市)單位績(jī)效管理考評(píng)方案，對(duì)市直(駐市)單位按經(jīng)濟(jì)管理類、社會(huì)管理類、執(zhí)法類進(jìn)行分類考評(píng)，建立更加科學(xué)的考評(píng)指標(biāo)體系和考評(píng)方法，增強(qiáng)考評(píng)的針對(duì)性和有效性。

　　(六)提高引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平，全面推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展 針對(duì)重大項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程推進(jìn)不夠快，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)服務(wù)不夠，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還較落后等問題，以項(xiàng)目為抓手，以產(chǎn)業(yè)為支撐，加強(qiáng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)和服務(wù)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

　　19.進(jìn)一步挖掘、發(fā)揮、放大《若干意見》政策效應(yīng)。重點(diǎn)抓好生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等重大政策，昌贛客專、鷹瑞梅鐵路、華能瑞金電廠二期等重大項(xiàng)目，瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)、贛州綜合保稅區(qū)等平臺(tái)建設(shè)以及32項(xiàng)示范試驗(yàn)事項(xiàng)落實(shí)。

　　20.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。圍繞產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展目標(biāo)，制定有力有效措施，抓好稀土、鎢及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、銅鋁有色金屬產(chǎn)業(yè)和家具產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　21.制定出臺(tái)《加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》。加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃布局，避免產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化發(fā)展問題，實(shí)現(xiàn)各縣(市、區(qū))錯(cuò)位發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)服務(wù)，建立有關(guān)跨區(qū)域問題的協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)幫助縣(市、區(qū))解決發(fā)展遇到的困難和問題。

　　22.加強(qiáng)重大項(xiàng)目調(diào)度。建立全市重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，全面開展“項(xiàng)目落地年”活動(dòng)。盯緊盯牢贛臺(tái)會(huì)、光彩事業(yè)贛州行、央企入贛等活動(dòng)簽約項(xiàng)目的落地，加強(qiáng)履約督促，全力以赴推進(jìn)一批招商引資重大簽約項(xiàng)目開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)。開展重大項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)慢問題專項(xiàng)治理，客觀分析影響項(xiàng)目建設(shè)的突出問題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目查找原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，解決問題，促進(jìn)未開工項(xiàng)目快開工、在建項(xiàng)目快建設(shè)、竣工項(xiàng)目快見效。

　　23.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的謀劃和調(diào)度。定期召開市政府務(wù)虛會(huì)，學(xué)習(xí)上級(jí)經(jīng)濟(jì)政策精神，研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和路徑。健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)報(bào)送、收集機(jī)制，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)、分析、研判能力。通過召開綜合經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)席會(huì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)、流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作調(diào)度。

　　(七)辦好一批民生實(shí)事，加快民生事業(yè)發(fā)展 針對(duì)解決基層群眾民生實(shí)事的力度與人民群眾的呼聲相比還不夠，特別是與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、環(huán)境、出行、增收等，群眾的期待較高，意見和建議也較多等突出問題，集中解決一批突出民生問題，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民，讓廣大群眾從反對(duì)“四風(fēng)”、落實(shí)整改中得到更多看得見、摸得著的實(shí)惠。

　　24.著力解決突出民生問題。開展民生工程推進(jìn)慢問題專項(xiàng)治理。在完成省下達(dá)50件民生工程實(shí)事基礎(chǔ)上，著力辦好40件民生實(shí)事。全面完成剩余農(nóng)村危舊土坯房改造，繼續(xù)解決農(nóng)村人口飲水安全問題，治理農(nóng)村電壓低、通信信號(hào)弱存在盲區(qū)問題，做好扶貧攻堅(jiān)和移民搬遷工作，加快農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治力度，加強(qiáng)水土流失綜合治理，加快農(nóng)田水利工程建設(shè)，加大棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)力度，開展重金屬和農(nóng)業(yè)面源污染，果業(yè)、油茶過度開發(fā)問題專項(xiàng)治理。在中心城區(qū)啟動(dòng)飲水安全工程并指導(dǎo)各縣(市、區(qū))飲水安全工作全面展開。提升改造章江右岸市民公園。增加公交車輛投放，優(yōu)化公交線路，改善停車條件，實(shí)施“立體交通”工程，繼續(xù)打通“斷頭路”，實(shí)施交通節(jié)點(diǎn)改造工程。新建(改造)一批蔬菜批發(fā)供應(yīng)市場(chǎng)。實(shí)施高校園區(qū)周邊設(shè)施改善提升工程。實(shí)施大廣高速南康南互通建設(shè)工程。進(jìn)一步改善市容衛(wèi)生環(huán)境，優(yōu)化垃圾處理場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)布局。制定關(guān)于實(shí)施“凈空、凈水、凈土”工程加快構(gòu)筑我國南方地區(qū)重要生態(tài)屏障的意見，進(jìn)一步防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)環(huán)境承載能力。開展中心城區(qū)和縣(市)返遷安置房建設(shè)滯后問題專項(xiàng)整治、長(zhǎng)期閑置和低效利用土地專項(xiàng)清理。

　　25.著力加強(qiáng)社會(huì)保障。加大就業(yè)幫扶力度，擴(kuò)大就業(yè)培訓(xùn)規(guī)模，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。提高城鄉(xiāng)低保對(duì)象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，改善殘疾人生產(chǎn)生活條件。制定關(guān)于促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)的意見，進(jìn)一步拓寬城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)渠道。

　　26.著力加快社會(huì)事業(yè)建設(shè)。推進(jìn)教育信息化建設(shè)，促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展，加快職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)。擴(kuò)大中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源、優(yōu)化學(xué)校布局，改善農(nóng)村教師居住條件和辦學(xué)條件，緩解上學(xué)難、“大班額”、農(nóng)村教育資源匱乏等問題;加快群眾體育健身場(chǎng)所建設(shè)，推動(dòng)學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)等單位內(nèi)部體育設(shè)施向公眾開放;完善公共文化設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)，提升食品藥品安全監(jiān)管能力。

　　(八)加強(qiáng)班子自身建設(shè)，發(fā)揮示范帶頭作用 針對(duì)學(xué)習(xí)流于形式、參加黨內(nèi)生活不夠、“一崗雙責(zé)”履行不到位、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神沒有做到立說立行，理想信念仍有差距、宗旨觀念有待增強(qiáng)、黨性修養(yǎng)還不高、政治紀(jì)律還不嚴(yán)、自律意識(shí)有所放松等問題，把加強(qiáng)市政府黨組班子自身建設(shè)擺在更加突出位置，進(jìn)一步增強(qiáng)政治定力，自覺踐行根本宗旨，樹立強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，努力在黨性修養(yǎng)、思想作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)新提升。

　　27.大力加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)。堅(jiān)持執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真參加市委中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部新知識(shí)講座等。市政府黨組每年安排4次以上集中學(xué)習(xí)研討，每年集中學(xué)習(xí)研討時(shí)間不少于12天。堅(jiān)持市政府常務(wù)會(huì)學(xué)習(xí)法律制度，提升班子法治思維水平和法律意識(shí)。堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定政治方向，永遠(yuǎn)做中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者;嚴(yán)守政治紀(jì)律，始終保持政治清醒。

　　28.嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)生活制度。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，創(chuàng)新黨內(nèi)生活方式。市政府黨組成員堅(jiān)持過好雙重組織生活，帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部(黨小組)的組織生活，積極參加學(xué)習(xí)討論，如實(shí)匯報(bào)思想情況，增強(qiáng)黨的意識(shí)，接受組織監(jiān)督。有特殊原因不能參加黨支部(黨小組)的組織生活會(huì)，須向黨支部(黨小組)履行請(qǐng)假手續(xù)。

　　29.嚴(yán)格執(zhí)行批評(píng)和自我批評(píng)制度。按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)市政府黨組專題民主生活會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，每年召開一次專題民主生活會(huì)，用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，不斷提高市政府黨組班子及成員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。市政府黨組成員每年分別參加1個(gè)聯(lián)系點(diǎn)的專題民主生活會(huì)。建立談心交心制度，班子成員經(jīng)常交流談心，每年集中開展一次談心活動(dòng)。市政府黨組成員與分管部門正職至少談心1次，與分管部門班子成員每屆至少談心1次。

　　30.認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)決制止領(lǐng)導(dǎo)干部帶車、帶司機(jī)、帶工作人員到新任職地。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員的教育管理，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員利用特殊身份的影響，插手工程建設(shè)項(xiàng)目、違規(guī)投資入股從事營利活動(dòng)。健全懲治和預(yù)防腐敗體制機(jī)制，堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)行為。 31.深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定。市政府黨組班子成員帶頭貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，不搞迎來送往、不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待、不收受紅包土特產(chǎn)、不搞特殊化。對(duì)基層違反規(guī)定的苗頭傾向和錯(cuò)誤行為，堅(jiān)決制止、嚴(yán)肅查處。建立健全厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)制度，進(jìn)一步完善因公出國(境)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)相關(guān)管理規(guī)定，完善黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理暫行辦法、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和公開制度，完善市直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)管理辦法，制定完善公務(wù)用車改革及相關(guān)運(yùn)行制度，加強(qiáng)離退休人員公務(wù)用車規(guī)范管理，健全財(cái)政專項(xiàng)資金使用和管理制度。開展“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大，超標(biāo)配備公車，行政事業(yè)單位、國有企業(yè)培訓(xùn)中心腐敗浪費(fèi)、奢華浪費(fèi)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬子女插手工程建設(shè)項(xiàng)目，“小金庫”，“為官不為”等問題的專項(xiàng)整治。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施

　　(一)落實(shí)整改責(zé)任。市政府黨組“四風(fēng)”問題整改工作實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，由市委副書記、市政府黨組書記、市長(zhǎng)冷新生同志負(fù)總責(zé)，市委常委、市政府黨組副書記、常務(wù)副市長(zhǎng)周光華同志具體負(fù)責(zé)，其他班子成員按照分工歸口認(rèn)領(lǐng)、牽頭整改，相關(guān)部門具體落實(shí)。對(duì)每項(xiàng)整改任務(wù)，落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，制定具體方案，明確路線圖、任務(wù)書和時(shí)間表，確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。

　　(二)細(xì)化整改任務(wù)。圍繞8項(xiàng)整改任務(wù)，開展18個(gè)方面31項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)建立健全4個(gè)方面19項(xiàng)制度規(guī)定。對(duì)未納入專項(xiàng)整治和制度建設(shè)的具體問題的整改，按照分工負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，列出責(zé)任單位，逐一轉(zhuǎn)辦交辦，建立整改工作臺(tái)賬，實(shí)行跟蹤督辦、銷號(hào)管理。

　　(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭從自身改起，以上率下、以上促下，形成一級(jí)帶一級(jí)、層層抓整改的工作格局。建立整改工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，定期召開整改工作調(diào)度會(huì)。涉及行業(yè)系統(tǒng)的問題，由市直有關(guān)部門(單位)與各縣(市、區(qū))協(xié)同配合，合力攻堅(jiān);涉及多個(gè)縣(市、區(qū))、部門(單位)的問題，加強(qiáng)溝通，整合資源，聯(lián)動(dòng)解決。

　　(四)強(qiáng)化整改督查。市政府定期召開會(huì)議聽取整改落實(shí)進(jìn)展情況匯報(bào)，適時(shí)召開市政府黨組整改落實(shí)專題會(huì)議。認(rèn)真組織開展好“回頭看”活動(dòng)，檢查整改事項(xiàng)進(jìn)度，查找不足、查缺補(bǔ)漏、完善提高，并形成專題報(bào)告報(bào)市委“活動(dòng)辦”、省委督導(dǎo)組。對(duì)已經(jīng)開展治理的，鞏固整改成果、防止反彈;對(duì)工作不力、進(jìn)度滯后的，予以通報(bào)批評(píng)，督促整改。

　　(五)公布整改情況。堅(jiān)持開門搞整改，在一定范圍內(nèi)公布市政府黨組班子整改方案。在市政府黨組黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，對(duì)市政府黨組班子及成員整改落實(shí)等情況分別進(jìn)行評(píng)議，接受干部群眾監(jiān)督。

標(biāo)簽：市政府黨組教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案

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• 事有必至，理有固然  事情是必然要發(fā)生的，道理本來就該這樣。指某些事情無論怎樣防止，還是要出現(xiàn)，這是按照事物固有的規(guī)律發(fā)生發(fā)展的，是無法改變的。
• 濃濃郁郁  指香氣、色彩、氣氛等濃厚熱烈