自查報道范文大全

　　在市委、市政府的正確領導和社會各界的大力支持下，市教育局黨委認真貫徹落實科學發(fā)展觀，大力改善中小學辦學條件，切實加強教師隊伍建設，著力提高教育教學質(zhì)量，教育各項事業(yè)的發(fā)展取得了較大進步。但通過深入學習實踐科學發(fā)展觀，通過廣泛征求各方面意見，通過“五查五看”，我們深切地感受到，我們的工作離科學發(fā)展觀的要求，離廣大人民群眾的期待，離書記、市長到市教育局調(diào)研時提的要求還有很大距離，還存在一系列突出的問題，需要我們切實加強學習，深化調(diào)研，認真剖析，找準問題，下大力氣加以全面改進。

　　一、我市教育工作當前存在的主要問題

　　教育工作點多面廣，各項任務紛繁復雜。長期以來，一些影響教育發(fā)展的體制機制問題一直沒有得到解決，一些群眾反映強烈的熱點難點問題一直沒有實現(xiàn)突破，一些深層的矛盾一直沒有真正化解，嚴重制約了我市教育改革和發(fā)展的步伐。

　　1、城鄉(xiāng)學校之間發(fā)展失衡，導致?lián)裥ｏL盛行，農(nóng)村學校和薄弱學校的建設亟待加強。隨著城鄉(xiāng)差距的拉大，我市農(nóng)村學校在優(yōu)秀師資和優(yōu)質(zhì)生源方面呈現(xiàn)出“空心化”的趨勢，城鄉(xiāng)學校的發(fā)展嚴重失衡，教育資源不均衡的問題更加突出，具體表現(xiàn)為“四個不均衡”。一是校舍及裝備水平不均衡。盡管近幾年我們加大了中小學校舍改造和裝備建設的力度，但農(nóng)村學校尤其是村級小學校舍依然較為陳舊，仍然存在安全隱患，校容校貌改觀不大，裝備建設沒有達到國家規(guī)定的起碼標準，不能滿足教育教學的需要。二是師資配備不均衡。大量優(yōu)秀教師向城區(qū)學校集中，農(nóng)村學校教師隊伍整體素質(zhì)呈下降趨勢。大多數(shù)農(nóng)村小學缺少專任教師，不能按國家規(guī)定的標準開齊開足課程，絕大多數(shù)村小的英語、體音美等課程基本沒有開設。三是學生受教育程度不均衡。大多數(shù)農(nóng)村學生不能完整地接受規(guī)范的英語及藝術等方面教育，思維訓練弱化，動手能力及審美能力與城區(qū)學生相比有較大差距。四是生源分布不均衡。由于農(nóng)村優(yōu)秀教師無序流向了城區(qū)學校，導致農(nóng)村優(yōu)質(zhì)生源向城區(qū)學校集中，農(nóng)村學校難以吸引和留住優(yōu)質(zhì)生源，農(nóng)村學校教師面臨“巧婦難為無米之炊”的窘境。

　　2、應試教育勢頭強勁，導致學生課業(yè)負擔加重，素質(zhì)教育的推進亟待加強。由于受現(xiàn)行高考制度的影響，應試教育的觀念在我市各類學校根深蒂固。盡管近年來我們在推進素質(zhì)教育上花了不少功夫，下了不少氣力，但素質(zhì)教育的成效仍然不明顯，應試之風變本加厲，愈演愈烈，主要表現(xiàn)為“四個突出”。一是不遵守作息時間的問題較為突出。不少學校不按規(guī)定的作息時間進行教學，相當一部分初中早上6:30到校，放學后拖自習，隨意延長學生在校時間，隨意加大學生的作業(yè)量，導致學生苦不堪言，影響了學生的身心健康。二是不按標準開齊開足課程的問題較為突出。部分高中學校和初中學校只開設高考及中考科目課程，對體育、音樂、美術、勞動、衛(wèi)生等課程課時安排不足。相當一部分高中體育每周只開設1節(jié)，音、美每2周才開設1節(jié)，信息技術根本沒開，加重了學生文化課負擔，制約了學生的全面發(fā)展。三是亂編亂發(fā)資料的現(xiàn)象較為突出。目前，各中小學資料龐雜，種類繁多，學生應接不暇。少數(shù)教師出于贏利的目的，或亂編亂印，或與書商勾結(jié)，隨意發(fā)放資料，加重了學生的課業(yè)負擔，加大了家長的經(jīng)濟負擔。四是各種學科競賽繁雜的現(xiàn)象較為突出。僅今年春季學期各種競賽近10項，主要包括古詩文競賽、數(shù)理化競賽、英語口語競賽、三峽杯作文競賽、希望杯數(shù)學競賽等等，還有各校內(nèi)部組織的競賽，導致教師亂編資料、學校亂收費用、組織單位亂發(fā)補助，教師、學生應接不暇，家長反應強烈。

　　3、學校德育工作有所弱化，導致青少年違法犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生，未成年人思想道德建設亟待加強。部分學校和教師沒有堅持“德育為首、育人為本”的教育理念，片面追求升學率，片面追求文化成績，德育工作浮于表面，流于形式，在校學生思想道德建設工作呈總體弱化的趨勢。一是不重視學生心理健康的教育。不少學校忽視學生的心理健康，弱化學生的人生觀、價值觀的培養(yǎng)，沒有配備專職心理教師，沒有落實心理咨詢室，導致學生心理缺失不能及時修補，出走、自殺等現(xiàn)象時有發(fā)生。如去年仙桃二中就有一名學生投河，仙桃三中有一名學生出走。二是不重視學生行為習慣的培養(yǎng)。部分學校在培養(yǎng)學生良好的行為習慣方面點子不多、方法不新、教化不力，學生行為習慣的培養(yǎng)大多停留在口頭上，引導力度弱，教育實效性差，不少中小學生存在著談吐不夠文雅、舉止不夠文明等現(xiàn)象，少數(shù)學生出現(xiàn)了不遵守社會公德、隨意損壞公物等問題，極少數(shù)學生走上了違法犯罪道路。三是不重視對留守學生的關愛。許多學校把留守學生問題看成是家庭問題、社會問題，沒有真正建立留守學生關愛工作機制，學校對留守學生的學習、生活、身體等方面狀況知之甚少，學校的德育工作沒有走近留守學生的心靈，留守學生的心理失衡、關愛缺失等問題沒有真正得到解決，不少留守學生的成長仍然處于孤立無援、自生自滅的境地。今年彭場二中、三伏潭一小意外死亡的兩個學生就都是留守學生。

　　4、從嚴治教方針貫徹不力，導致學校亂收費、教師有償家教屢禁不止，規(guī)范辦學行為亟待加強。從嚴治教、廉潔從教是教育工作的基本政策。但以教謀私、以教謀利的現(xiàn)象在部分學校和教師身上不同程度地存在，主要表現(xiàn)為“三個屢禁不止”。一是學校違規(guī)收費屢禁不止。不少學校對服務性收費采取了強制辦法，特別是在早餐費、牛奶費、飲水費、校服費、資料費等費用的收取上，方法單一，態(tài)度粗暴，把本應由學生自愿繳納的費用變?yōu)閷W校統(tǒng)一行動，并向班主任及有關教師發(fā)放回扣。少數(shù)學校仍然對一些已取消的收費項目實行強制收費，主要有自行車停放費、搭伙費、晚自習費等。3—5月，市糾風辦查處了12所學校、2個二級單位，違規(guī)收費近400萬元。二是教師有償家教屢禁不止。教師私自招收學生到家中補習、對學生實行“家養(yǎng)”等問題仍然比較普遍，在仙桃四中、西流河二中、新里仁口中學教師“家養(yǎng)”問題顯得尤為突出，不少教師把住房變成“家養(yǎng)”場所，甚至出現(xiàn)了教師搬進學生宿舍住、學生到教師家中養(yǎng)的現(xiàn)象。僅去年查實的家教、家養(yǎng)就有96人，收繳違規(guī)所得28.5萬元，這種現(xiàn)象嚴重損害了教師的形象，加重了學生的課業(yè)負擔，而且產(chǎn)生了不少安全隱患。三是學校亂發(fā)補貼現(xiàn)象仍然屢禁不止。一些學校和單位不遵守財務管理制度，不執(zhí)行國家政策，課時補貼不按規(guī)定執(zhí)行，收早餐費有補貼，看電影有回扣，出卷、閱卷有補貼，敗壞了風氣，影響了正常的財務支出。

　5、教育改革力度不大，導致教育發(fā)展的難點突破不夠，深化教育改革亟待加強。全市教育改革停留在修修補補、小打小鬧的層面，整個改革重點不突出，力度不夠大。一是績效工資改革沒有到位。現(xiàn)行績效工資考核沒有真正建立規(guī)范的制度，沒有做到考核工作常態(tài)化，工作實績與報酬沒有真正掛鉤，不能拉開教師收入分配檔次，平均主義、“大鍋飯”盛行。二是課堂教學改革流于形式。集體備課、集體說課、集體評課等措施沒有形成制度，校本教研“作秀”的成份較大，課堂教學效率沒有實質(zhì)性提高，教師苦教、學生苦學仍然較為普遍。三是人事制度改革仍然“死水一潭”。目前我市教育人事制度改革仍然停留在表面，能上能下、能進能出的選人用人機制還沒有建立。在教師的錄用上，存在忽視學科結(jié)構(gòu)、忽視教學需要，憑關系進人、靠“走路子”調(diào)人的現(xiàn)象;在教師的“出口”上，競爭上崗、末位淘汰、待崗培訓等制度沒有得到完善，沒有真正推行;在干部的任用上，仍然存在“只能上不能下”的問題，校級干部公開競聘的措施還沒有全面推行;在教師職稱評定上，論資排輩仍是主流，職稱評定與崗位設置沒有做到有效結(jié)合。

　　二、產(chǎn)生上述問題的主要原因

　　產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的，既有教育體制機制不順暢而形成的問題，也有伴隨教育改革發(fā)展而產(chǎn)生的問題。但反思我們的工作，我們認為，形成上述問題的根子還是在我們自身，還是在我們思想作風建設沒有跟上時代發(fā)展的步伐。

　　1、學習不夠。學習是思想的根基，是能力的源泉。在實際工作中，我們往往忽視理論學習，宗旨觀念樹得不牢，理論學習往往是說得多，學得少;看的多，記的少;說起來重要，用起來不要。在科學發(fā)展觀的學習上，還存在著思想誤區(qū)，認為“科學發(fā)展是經(jīng)濟領域的事，科學發(fā)展與教育無關”，在領會科學發(fā)展觀實質(zhì)，把握科學發(fā)展觀內(nèi)涵上學得不深，鉆得不透，理論學習缺乏系統(tǒng)性、全面性。特別是在教育理論和政策法規(guī)學習上，對新觀念新思維了解不多，把握不準，自覺學習不夠，主動學習不夠，導致自身的工作缺乏理論的指導，缺少新觀念的碰撞。

　　2、研究不深。學而不思則罔。研究是促進學習再深入、推動工作再前進的重要方法。我們在開展調(diào)查研究的過程中，主要存在以下三種現(xiàn)象。一是聯(lián)系實踐不緊。不善于用理論指導實踐，不善于及時總結(jié)經(jīng)驗，導致理論學習與實踐探索脫節(jié)，存在“兩張皮”的現(xiàn)象，使研究流于形式。二是深入基層不夠。整天忙于事務、忙于應酬，真正俯下身子，帶著問題到基層學校去調(diào)查研究，去聽取基層教師意見，去“解剖麻雀”，去獲取第一手資料做得不夠。在知人、知事、知情上還有很大差距，導致工作的針對性、實效性不強。三是把握重點不準。沒有在關鍵問題上找到突破口，對真正影響和制約我市教育發(fā)展的主要問題，如“義務教育均衡發(fā)展發(fā)展”、“普職教育協(xié)調(diào)發(fā)展”、“教師隊伍素質(zhì)全面發(fā)展”等重大問題研究不深，推進不快。

　　3、創(chuàng)新不足。沒有思想的大解放，就沒有工作的大推進。目前，我們黨委班子在對待改革發(fā)展的問題上存在著這樣或那樣的錯誤想法，有的認為“教育只要把高考搞好了，就可以“一俊遮百丑”，有的認為“教育改革必須有全國統(tǒng)一的行動才行，我們縣市教育部門沒有必要來搞改革創(chuàng)新”，還有的認為“改革創(chuàng)新總是得罪人，搞不好會出亂子”等思想。正是在這些思想情緒的影響下，我們的工作習慣于瞻前顧后、因循守舊，改革總顯得畏手畏腳、小打小鬧，工作總是求穩(wěn)怕亂，怕改革搞亂套，怕得罪人丟失選票。有些改革雷聲大、雨點小，只求過得去，不求具體成效。特別是在辦學體制改革、人事制度改革、收分配改革、教師資源配置、辦學行為規(guī)范等重大問題上，思想解放不大膽，工作措施不得力，不敢推進體制機制創(chuàng)新，不愿在解決突出矛盾上破題。

　　4、落實不力。在工作的謀劃上，不能統(tǒng)籌兼顧，往往顧此失彼，特別容易受一些階段性工作的影響，對重點工作盯得不緊，抓得不狠，不能一以貫之。在工作的推進上，往往安排布置得多，檢查督辦的少;只交任務，不交方法，存在著一級布置一級、用會議代替落實的現(xiàn)象。在實際問題的解決上，對群眾反映的熱點難點問題缺乏解決的氣魄和勇氣，沒有建立長效機制，存在忽冷忽熱的現(xiàn)象。往往好事?lián)屩?，得罪人的事繞道走。對減輕學生過重課業(yè)負擔、整治有償家教行為、規(guī)范教育收費等問題抓突破不夠、抓典型不強、抓引導不力。

　　三、推進我市教育改革發(fā)展的基本構(gòu)想

　　深化教育改革，推進教育發(fā)展，是教育局黨委肩負的重要使命。我們要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力，以學習貫徹書記、市長有關教育工作的講話精神為契機，再來一次思想的大解放、機制的大創(chuàng)新、作風的大轉(zhuǎn)變、發(fā)展的大推進，力爭在“一校制”管理體制、教師績效考核、學生課業(yè)負擔減輕、優(yōu)化教師資源配置等方面實行突破，以科學發(fā)展的實際成效取信于民，辦好人民滿意的教育。當前，推進我市教育改革發(fā)展，必須立足實際，突出重點，有針對性地逐步解決好四個方面的問題。

　　1、要以優(yōu)化教師資源配置為重點，解決好義務教育均衡發(fā)展的問題。義務教育均衡發(fā)展的核心是教師隊伍建設。目前，我市義務教育的不均衡主要是師資力量的不均衡，社會上流行的“擇校熱”主要還是“擇師熱”。推進我市義務教育均衡發(fā)展工作，必須著力在優(yōu)化教師資源配置上下功夫。一是嚴把教師入口關。要健全完善教師錄用制度，今后凡錄用的教師必須具有全日制大學本科學歷、有教師資格證，必須錄用的是緊缺學科教師，原則上所有新錄用的教師一律到農(nóng)村學校任教，教師的錄用一律面向社會公開招考。要認真落實“特崗生行動計劃”，今年要面向省資教生公開錄用20名緊缺學科教師。二是扎實開展轉(zhuǎn)崗培訓。要充分利用成教中心、仙桃職院等培訓陣地，依托武漢有關院校，有針對性地選派一批年輕的富余學科教師進行轉(zhuǎn)崗培訓，力爭每年培訓50人，培訓時間為半年至一年，培訓費用由學校在教師培訓專項經(jīng)費中列支，所有參訓教師工資待遇不變。三是建立教師正常的流動機制。有計劃地推進富余教師向緊缺學校流動，從嚴控管農(nóng)村教師進城，完善農(nóng)村學校教師調(diào)入城區(qū)學校的管理辦法，所有進城的教師必須是城區(qū)學校緊缺教師，必須不影響所在學校的正常教學。四是加大薄弱學校整治力度。要進一步整合國家和省校舍維修改造項目，加大薄弱學校資金投放力度，切實改善薄弱學校辦學條件，保障校舍安全;要大力開展支教活動，有計劃地組織動員城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到薄弱學校任教，切實解決好支教教師的生活、交通等補貼問題;要加大優(yōu)質(zhì)高中指令性招生計劃分配到薄弱初中學校的比例，確保薄弱學校生源的穩(wěn)定。

　　2、要以促進學生全面發(fā)展為重點，解決好素質(zhì)教育推進不力的問題。推進素質(zhì)教育，促進學生全面發(fā)展，是貫徹落實黨的教育方針的重要內(nèi)容。要使素質(zhì)教育真正落到實處，必須選準突破口，找準著力點，有計劃有步驟地推進。一是以孝雅教育為抓手，強化學校德育工作。認真總結(jié)我市開展孝雅教育的成功經(jīng)驗，繼續(xù)深化以孝雅教育為主體的中華傳統(tǒng)美德教育活動，在中小學生中廣泛開展孝雅教育“五個一”活動，即每天自查一次不雅行為;每周向父母(或長輩)說一句體貼性的話;每月為父母(或長輩)做一件侍奉性的事，如端一杯茶、夾一次菜、洗一次腳等;每學期給父母(或長輩、老師、幫助過自己的人)寫一封信，向他們反映自己的學習、思想以及生活情況，交流感情;每年參加一次公益性的社會實踐活動。推進孝雅教育由學校向機關、企業(yè)和社區(qū)拓展，構(gòu)建全方位育人環(huán)境。鼓勵各校立足實際，自創(chuàng)特色，開展豐富多彩的德育活動，不斷提高德育工作實效。二是以體育中考改革為抓手，強化學校體育工作。小學要多開展一些趣味性的體育活動，要求學生的參與面廣一些，全面推進陽光體育運動;初中將體育考試成績以50分的分值計入中考總分，其中初一、初二各10分，初三30分，通過考試這根“杠桿”，促進體育課程落實、場地器材落實和師資落實，逐步提高學生體質(zhì)健康水平。鼓勵學校自成體系，自創(chuàng)特色，全面開展體育傳統(tǒng)項目創(chuàng)建活動。三是以爭創(chuàng)藝術特色學校為抓手，強化學校藝術衛(wèi)生教育。解決好師資、設施等問題，通過組織開展“藝術特色學校”評選活動，引導各地各校立足實際，廣泛開展藝術教育活動，力爭校校有特色、班班有活動、人人有特長。努力提高農(nóng)村中小學藝術課程開課率，促進學生全面發(fā)展。開展學校衛(wèi)生教育工作，加強食品衛(wèi)生管理督查，重點整治飲用水和牛奶，堅決杜絕三無食品進校園，強化衛(wèi)生安全責任追究。四是以提高課堂教學效率為抓手，強化校本教研工作。要深入開展“教學管理月”和“教科研月”活動，建立教科研活動獎勵機制。要成立大備課組，以學科為單位，形成城鄉(xiāng)一體的教研網(wǎng)絡，落實集體備課、集體說課和集體評課制度;要緊密結(jié)合實際，探索優(yōu)質(zhì)高效的課堂教學模式，切實提高教育教學效率，切實減輕中小學課業(yè)負擔。

　　3、要以師德師風建設為重點，解決好辦學行為不規(guī)范的問題。教師的師德師風事關教育質(zhì)量的提高，事關教育的整體形象。我們必須從加強師德師風建設入手，解決好群眾反映強烈的熱點難點問題。一是采取疏堵結(jié)合的辦法治理教師有償家教。教師的有償家教有廣闊的市場，有社會的合理需求。實踐證明，光憑“堵”是難以從根本上杜絕的，必須疏堵結(jié)合，合理整治，有序推進。一方面，要明確規(guī)定教師可以從事家教的時間、范圍和人數(shù)，另一方面要嚴明違規(guī)家教的紀律，要把教師違規(guī)有償家教同績效工資掛鉤、同年度考核掛鉤、同職稱評定掛鉤，制定好待崗、年度考核不合格、解聘等處理辦法，使整治工作真正收到實效。二是實行局黨委成員蹲點包校的辦法治理亂編亂發(fā)資料的問題。明確義務教育學校實行一套教材、一套課堂作業(yè)、一套教輔資料的管理辦法，由局黨委成員每人包一所學校，重點研究解決亂編亂發(fā)資料的問題。小學只做課堂作業(yè)，初中除課堂作業(yè)外允許補充一套資料，注意與家長溝通，先行試點，總結(jié)成功經(jīng)驗，大面積進行推廣。三是實行一票否決制度整治學校亂收費。進一步規(guī)范學校收費項目，對所有服務性收費一律公開，建立學生收費明白卡制度，加大對亂收費行為的懲處力度，所有亂收費的行為一經(jīng)查實，學校當年工作“一票否決”，對有關責任人嚴肅公開處理。

　　4、要以體制機制創(chuàng)新為重點，解決好教育系統(tǒng)活力不夠的問題。激發(fā)教育系統(tǒng)內(nèi)部活力，必須從影響教育發(fā)展的重大問題入手，從根本上對教育管理體制機制進行改革。一是深化績效工資制度改革。要以大氣魄、大手筆推進教師績效工資改革，真正建立“多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬”的分配制度。義務教育學?？冃ЧべY總量的30%要真正與教師的績效掛鉤，切實制定和完善獎勵性績效工資制度的具體發(fā)放辦法，拉開教師績效工資的分配檔次，充分調(diào)動教師的工作積極性。要進一步完善高中學校教師津補貼發(fā)放辦法，明確高中教師補貼的項目、標準和發(fā)放的程序，要在高中教師津補貼發(fā)放中加大考核力度，落實高中教師績效考核的辦法，使個人考核與津補貼的發(fā)放掛鉤，打破高中教師津補貼發(fā)放的平均主義現(xiàn)象。二是深化職稱評定改革。要積極與人事部門協(xié)商，對學校專業(yè)技術崗位進行明確界定，做到有崗則評，有崗則聘。高級職稱的指標要向農(nóng)村學校和薄弱學校傾斜，所有新聘高級職稱的教師必須要有兩年以上農(nóng)村學校任教經(jīng)歷。三是深化校長選用制度改革。校長的選用一律實行公開競聘制度;城區(qū)學校領導職位出現(xiàn)空缺時，要拿出一半的職位，面向農(nóng)村學校學校任職時間校長、工作實績較為突出的校長選聘;要建立校級領導干部任期制度，樹立學校領導班子“屆”的觀念，所有校級領導干部以5年為一屆，屆滿即實行公開競聘，競聘與縣市領導領導班子換屆同步。要采用先試點再推行的辦法，健全完善任期制度，解決現(xiàn)任學校領導能上不能下的問題。四是深化辦學管理體制改革。要以鎮(zhèn)辦為單位，建立學區(qū)管理體制，大力推行“一個法人代表，多個辦學實體，教師交流使用”的辦學模式，教師在學區(qū)內(nèi)實行無校籍管理。在城區(qū)要實行優(yōu)質(zhì)學校帶薄弱學校的辦法，推行教師聯(lián)校走教的管理辦法。五是深化教師聘用制度改革。建立教師能力水平測試制度，完善教師競爭上崗辦法，每兩年舉行一次測試和競聘活動，對競聘測試落崗者，一律實行待崗培訓。

標簽：教育局領導班子民主生活對照檢查材料

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