今年以來,xxx縣城管執(zhí)法局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,緊緊圍繞市、縣城鎮(zhèn)管理工作目標任務,以“擺順,掃干凈,不擁堵”為總要求,以治理“城市七亂”為重點,增添精細化管理措施,奮力推進城市管理標準化、規(guī)范化?,F(xiàn)將今年各項工作完成情況報告如下。
一、基礎(chǔ)設(shè)施投入
一是新建星級公廁4座(蓮花湖尾水五星級公廁、北部新城五星級公廁、婦幼保健院星級公廁、青春大道星級公廁)。目前,蓮花湖尾水綠化帶與北部新城的兩座五星級公廁正在進行主體建設(shè),預計7月底完工;婦幼保健院星級公廁與青春大道星級公廁已完成立項、財評,即將進行招標。二是新建垃圾中轉(zhuǎn)站4座(青春大道中轉(zhuǎn)站、金龍山變電站中轉(zhuǎn)站、北部新城中醫(yī)院中轉(zhuǎn)站、西街地坑中轉(zhuǎn)站)。目前,青春大道中轉(zhuǎn)站正在打樁;金龍山變電站中轉(zhuǎn)站正在進行主體建設(shè);西街地坑式中轉(zhuǎn)站建設(shè)已完工,用水開通后即可投入使用。三是大型垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)已完成征地、場平,并移交安漢公司招商建設(shè),現(xiàn)垃圾場封場談判工作已取得實質(zhì)進展,四是投資198萬元,新增城區(qū)太陽能不銹鋼果皮箱400個,普通果皮箱900個。五是新建臨時停車場兩處(西古路、靈芝橋),目前已完成設(shè)計、預算、立項,正在進行財評。
二、環(huán)境衛(wèi)生管理
(一)道路清掃保潔。一是推行人工和機械聯(lián)合立體清掃法。采取以機械作業(yè)為主、人工保潔為輔、快速保潔為保障的道路清掃模式,和“一沖二洗三掃”的機械作業(yè)模式,對主次干道堅持每天清掃、沖洗、灑水和降塵,全天24小時分時段調(diào)整作業(yè)方法,實現(xiàn)了清掃保潔“全天候”,實現(xiàn)城區(qū)主要道路機械化掃凈率達80﹪、沖洗率達75﹪以上。二是擴大城區(qū)清掃保潔區(qū)域。將原由各社區(qū)負責的背街小巷、無物業(yè)小區(qū)的清掃保潔、垃圾清運和處理納入環(huán)衛(wèi)工作范圍,城區(qū)清掃保潔面積已達180余萬平方米,實現(xiàn)了道路清掃保潔全覆蓋。
(二)垃圾收運工作。全面推行城鄉(xiāng)生活垃圾一體化管理,按照“戶集、村收、鄉(xiāng)運、縣處理”的垃圾清運和無害化處理模式,每戶配備垃圾桶,各村社保潔員負責將每戶垃圾收集至鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責轉(zhuǎn)運至中心場鎮(zhèn)壓縮,再由縣環(huán)衛(wèi)所負責將垃圾壓縮后封閉運輸至縣垃圾處理場集中處理。日收集農(nóng)村生活垃圾50余噸,城市生活垃圾120余噸,縣城集中無害化日處理量達170余噸。實現(xiàn)了全縣生活垃圾無害化處理率達100%。
三、市容市貌秩序管理
(一)市容市貌分類管理。一是制定了《xxx縣城區(qū)街道市容秩序分類管理實施方案》,將城區(qū)街道分為嚴管街(一類街)、二、三類街,堅持疏堵結(jié)合、宣傳與執(zhí)法并重的原則,對二、三類街道堅持規(guī)范管理,在日常工作中對攤點亂擺、占道經(jīng)營、占道加工作業(yè)、垃圾亂仍亂倒開展集中整治,對夜市攤點實行定時、定點(九洲商業(yè)廣場內(nèi)、政務中心旁、漢街內(nèi))經(jīng)營,擺放整齊有序,并派專人值守進行環(huán)境衛(wèi)生及秩序的監(jiān)管,對一類街道的臨街擺攤設(shè)點、騎門經(jīng)營、冒口經(jīng)營采取定人監(jiān)管、不定期整治、暫扣物品、零審批占道等措施,實現(xiàn)規(guī)范和查處率達98﹪。二是開展校園周邊秩序整治,我局與教體科局、市監(jiān)局及城區(qū)各中小學校多次召開工作協(xié)調(diào)會,擬定校園周邊秩序整治方案,采取臨時規(guī)范管理與夜市一條街集中經(jīng)營的模式,(擬在青春大道、蓮花湖大壩規(guī)劃設(shè)置夜市小吃一條街,)建設(shè)方案已形成,待縣政府審定后即可建設(shè)。可將xxx中學對面、廣場周邊臨時攤點全部。
(二)戶外廣告和牛皮癬治理。一是嚴格廣告設(shè)置審批程序,建立大型戶外廣告臺賬管理制度、巡查登記制度;對排查出已過期單立柱廣告25個,現(xiàn)已依法全部拆除;二是對城區(qū)破損店招、東門橋電影院周邊、安漢大道、汽車東站的樓頂商業(yè)廣告35處進行了全部拆除。累計拆除廣告面積達萬余平方米,實現(xiàn)戶外廣告查處率達98﹪。三是制定出臺了《xxx縣戶外廣告設(shè)置管理辦法》,對城區(qū)戶外廣告設(shè)置按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、總量不增的原則實行嚴格管理。并將城區(qū)廣告位移交國資委,將資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)。
(三)違法、違規(guī)建設(shè)治理。一是主動控違,拓寬違建信息來源渠道,采取公開舉報電話、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)自查報告、組建了專門的巡查隊伍,主動巡查的方式來獲取違建信息,將發(fā)現(xiàn)的違建苗頭控制在萌芽狀態(tài);二是依法拆除違法建設(shè),完成對蓮花湖周邊60余戶、5000余平米的違法搭建全部拆除,還蓮花湖景區(qū)本來面貌;拆除多扶集鎮(zhèn)區(qū)域近3000平米違法建設(shè)。
(四)規(guī)范機動車輛停放秩序。一是持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法,自去年起,我局與交警大隊抽調(diào)精干力量,配備執(zhí)法裝備,成立了交通秩序聯(lián)合整治中隊,專門負責對城區(qū)亂停亂放車輛進行整治,要求在城市道路上臨時停放車輛必須按照朝向一致、整齊規(guī)范的原則進行停放,對不按規(guī)定停放的車輛采取鎖車輪、開罰單的辦法進行處罰,今年以來共查處亂停亂放車輛1000余輛,實現(xiàn)城區(qū)嚴管街亂停亂放查處率達95﹪、全城違規(guī)停放查處率達95﹪以上。二是完善交通標識標牌,新增車輛禁停標識55處,新增圍欄式摩托車停放點26處。
(五)揚塵污染防治。根據(jù)省委環(huán)保督查組反饋情況,年初印發(fā)了《揚塵污染治理實施方案》,成立了以局長任組長的揚塵治理領(lǐng)導小組,一是開展了施工工地揚塵治理,按照“一硬五有”的治理標準,對不符合施工標準和運輸過程中造成道路污染的施工企業(yè),堅決予以停工整改和接受處罰,做到合格一個開工一個,實現(xiàn)在建工地違規(guī)查處率達98﹪。二是對建筑工地實行電子監(jiān)控。在城區(qū)所有在建工地出入口及市容重點地段共安裝了38處電子監(jiān)控設(shè)備,對轄區(qū)在建工地進行全時段、全方位監(jiān)管,確保泥不上路、運輸渣土不外露、不撒漏,從而實現(xiàn)工地管理取證精準、反應快速、處理即時。三是開展道路揚塵治理。城區(qū)街道實行低壓清掃,每天沖洗行道樹、建筑工地路口等揚塵較多的路段,做到“道路無積塵”,在縣城入口處設(shè)置了臟車禁止入城標識、臟車檢查點、強制沖洗點,禁止臟車入城和實行貨運車輛限時入城。四是開展生產(chǎn)經(jīng)營性和裝飾裝修揚塵治理。對城區(qū)和環(huán)城路200米范圍從事砂石經(jīng)營的場所進行了全部搬遷,對城區(qū)裝飾裝修門店,要求一律在室內(nèi)完成,不得占道進行物料堆放和現(xiàn)場攪拌砂漿。
四、隊伍管理
(一)加強工作效能建設(shè)。為進一步提升隊伍執(zhí)行力,專門成立了機關(guān)效能督查室,負責日常工作落實情況督查督辦,通過日常督查、專項督查、重點督查等方式,將督查情況全局通報。
(二)實行工作與補助“連坐制”。按中隊劃分,將隊員管理區(qū)域安排情況上交局領(lǐng)導及效能室;將隊員加班補助與工作效能掛鉤,實行“一人違規(guī),全隊受罰”,形成相互制約、相互提醒的工作格局。
(三)開展執(zhí)法力量延伸。抽調(diào)精干力量,配備執(zhí)法裝備,在多扶鎮(zhèn)成立城市管理派出中隊,負責多扶鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、控違拆違等城市管理工作。
五、下一步工作計劃
(一)迎接省衛(wèi)復審工作。制定并出臺相關(guān)文件,召開迎接省衛(wèi)復審動員大會,扎實開展病媒生物防制和除“四害”工作,確保取得省衛(wèi)復審“門票”。
(二)提升城市精細化管理水平。持續(xù)開展城市管理專項治理,以戶外廣告、游攤散販、騎門占道、牛皮癬、車輛亂停、建筑物亂搭亂建等為整治重點,開展各項專項治理。
(三)探索城市管理網(wǎng)格化模式。將城市管理按區(qū)域劃分若干網(wǎng)格,充分發(fā)揮社區(qū)干部、協(xié)管員職責,將城管隊員管理力量下沉,將巡查和管理職責靠前,實現(xiàn)市容整潔、管理規(guī)范的目標。
(四)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。按照“擺順、掃干凈、不擁堵”的要求,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,進一步完善垃圾清運、處置相關(guān)技術(shù)規(guī)范,健全農(nóng)村保潔員管理制度、崗位目標責任制度;嚴格衛(wèi)生督查,采取多種督查方式,及時報送督查結(jié)果,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費掛鉤。
(五)推進“數(shù)字化城管”建設(shè)。積極爭取縣委、縣政府的大力支持,投資建立數(shù)字化城市管理指揮系統(tǒng),加裝電子眼、數(shù)字處理終端、對講機等設(shè)備,提高技術(shù)手段的應用,實現(xiàn)城市管理信息化,構(gòu)建職能部門齊抓共管、基層參與、市民互動的格局。
(六)完成生活垃圾運xxx焚燒。年底前完成垃圾場賠償談判,啟動現(xiàn)有垃圾場封場建設(shè);關(guān)閉現(xiàn)有垃圾處理場,將xxx生活垃圾運往xxx焚燒處理。
(七)規(guī)劃設(shè)置夜市一條街。在城區(qū)合理位置,規(guī)劃2—3處夜市燒烤集中經(jīng)營區(qū),將xxx中學對面、廣場周邊燒烤攤點全部搬遷至集中經(jīng)營區(qū)。
(八)完成城市管理體制改革。按照中、省、市相關(guān)文件要求,擬定改革方案,年底前整合市政、園林、交通、規(guī)劃、城管等執(zhí)法和管理職能,明確部門管理職責、明確執(zhí)法范圍、開展執(zhí)法力量下沉。
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