根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省財(cái)政廳《關(guān)于開展全省財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目清理自查工作的通知》精神,xxx鎮(zhèn)黨委政府圍繞20xx年度扶貧資金項(xiàng)目認(rèn)真開展了自查工作?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、xxx鎮(zhèn)自查自糾情況
(一)自查安排
根據(jù)全市扶貧開發(fā)工作會議精神和省扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)要求,在縣扶貧辦的指導(dǎo)下,xxx鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真組織開展自查自糾,強(qiáng)化落實(shí)整改,健全完善機(jī)制,對2015年至20xx年的扶貧開發(fā)工作,如資金管理、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目績效、脫貧質(zhì)量和脫貧長效機(jī)制建設(shè)等對照自身工作,舉一反三,全面清理迅速自查自糾,認(rèn)真查擺問題,從財(cái)政專項(xiàng)資金管理機(jī)使用、項(xiàng)目運(yùn)營管理、運(yùn)營績效、精準(zhǔn)識別退出、幫扶責(zé)任落實(shí)、駐村幫扶等六個(gè)方面的問題進(jìn)行入手,本著“清理、整改、提高”目標(biāo),逐一查找問題、制定整改措施,做到邊清理邊整改,邊自查邊整改,邊整改邊提高。進(jìn)一步梳理完善相關(guān)制度,建立健全長效機(jī)制。
(二)自查內(nèi)容
1.涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合機(jī)制方面。xxx鎮(zhèn)成立了財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目工作;成立了扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)督管理小組,對扶貧資金使用情況進(jìn)行全面監(jiān)督;以鎮(zhèn)財(cái)政所、經(jīng)管站為依托,安排專人,建立專賬,對扶貧資金進(jìn)行管理,確保資金存放安全;每個(gè)省定重點(diǎn)貧困村成立了由第一書記、村兩委成員、黨員代表、村民代表、貧困戶代表組成的扶貧資金項(xiàng)目建設(shè)工作小組,同時(shí)安排1—2名副科級干部進(jìn)行包靠,確保扶貧項(xiàng)目方案制定合理、程序?qū)嵤┮?guī)范、扶貧效益突出。成立了由黨委書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立扶貧辦公室,做到“組織、人員、場所、責(zé)任”四落實(shí),鎮(zhèn)、村層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書。通過組織召開現(xiàn)場會、推進(jìn)會、調(diào)度會,確保及時(shí)準(zhǔn)確地掌握全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作情況,統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧工作開展。
2.涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合質(zhì)量方面。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制,各鎮(zhèn)、村、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄等,對項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進(jìn)行公示公告,確保了扶貧項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督,提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計(jì)驗(yàn)收制,項(xiàng)目完工后,鎮(zhèn)扶貧辦會有關(guān)部門和單位按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收,嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督。
3.財(cái)政扶貧資金撥付方面??h下達(dá)我鎮(zhèn)財(cái)政扶貧建設(shè)項(xiàng)目資金160萬元,其中,標(biāo)準(zhǔn)化鴨舍項(xiàng)目資金為80萬元,特色觀光農(nóng)業(yè)錦鯉養(yǎng)殖基地項(xiàng)目資金為80萬元。我們嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)?、使用的各個(gè)環(huán)節(jié),主動接受各項(xiàng)檢查、審計(jì)和監(jiān)督,始終做到了??顚S?,足額到位,無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。兩個(gè)項(xiàng)目于20xx年6月上旬完成招標(biāo),7月上旬開工建設(shè),到20xx年10月上旬已全部建設(shè)完畢。
4.扶貧項(xiàng)目管理方面。強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管,我們始終堅(jiān)持項(xiàng)目跟著規(guī)劃走 、資金跟著項(xiàng)目走的原則,嚴(yán)格按下達(dá)的項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織規(guī)劃。同時(shí),鎮(zhèn)扶貧辦多次深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場調(diào)查了解工程進(jìn)展情況,督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施方案施工,確保工程按規(guī)定的時(shí)間、進(jìn)度和質(zhì)量要求完工,對不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。
5.扶貧資金項(xiàng)目效益方面。20xx年,兩個(gè)鎮(zhèn)級項(xiàng)目已為xxx鎮(zhèn)扶貧基金貢獻(xiàn)24萬元,并于20xx年9月30日已差額化分紅的方式分紅項(xiàng)目收益95887元,共有貧困群眾159戶320人受益,達(dá)到穩(wěn)定脫貧條件。20xx年這兩個(gè)項(xiàng)目將會繼續(xù)正常運(yùn)行,產(chǎn)生的效益充盈鎮(zhèn)扶貧基金,全鎮(zhèn)繼續(xù)享受政策貧困戶將會持續(xù)受益、穩(wěn)定脫貧。
6.其他問題方面。xxx鎮(zhèn)嚴(yán)格遵守政府采購及招投標(biāo)管理規(guī)定,無違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、項(xiàng)目眼熟不嚴(yán)格以及虛列支出等項(xiàng)目建設(shè)管理問題。
二、存在的主要問題
(一)標(biāo)準(zhǔn)化鴨舍項(xiàng)目和特色觀光農(nóng)業(yè)錦鯉養(yǎng)殖基地項(xiàng)目受本地20xx年度氣候變化的影響,前期進(jìn)展緩慢,導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目建成、驗(yàn)收、撥款時(shí)間推遲,影響了全鎮(zhèn)項(xiàng)目整體進(jìn)度。
(二)是個(gè)別項(xiàng)目建成后,扶貧效益不是特別明顯,不能最大程度發(fā)揮扶貧項(xiàng)目的帶動作用。
三、整改措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重落實(shí)。提高對扶貧開發(fā)工作的重要性認(rèn)識,加強(qiáng)宣傳教育工作,動員全社會廣泛參與,形成強(qiáng)大的扶貧合力,真抓實(shí)干,重在落實(shí),把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實(shí)到鎮(zhèn)上的貧困群眾。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目及資金的管理。嚴(yán)格按照國家《財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《xxx市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金報(bào)帳制實(shí)施細(xì)則》的要求來規(guī)范行為,規(guī)范全鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目資金使用管理工作項(xiàng)目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá),原則上不能隨意更改,按照資金跟著項(xiàng)目走的原則,確保資金與對應(yīng)的項(xiàng)目相互匹配,保證項(xiàng)目工程質(zhì)量,按時(shí)進(jìn)行報(bào)賬回補(bǔ),盡快地、充分地發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益。
(三)嚴(yán)格項(xiàng)目后續(xù)管理。為加強(qiáng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目后續(xù)管理,鞏固脫貧成效,發(fā)揮扶貧資金的最大效益,確保項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展,避免項(xiàng)目資產(chǎn)資源流失、故意損壞等問題,對現(xiàn)有扶貧項(xiàng)目,要統(tǒng)一進(jìn)行資產(chǎn)登記,統(tǒng)一資產(chǎn)評估,統(tǒng)一進(jìn)行收益分配,確保扶貧項(xiàng)目在今后的運(yùn)營中發(fā)揮最佳效益。
xxx鎮(zhèn)人民政府
20xx年xx月xx日
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