根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和自治區(qū)、市、區(qū)委的部署以及教育系統(tǒng)關(guān)要求,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對(duì)照我校制定的具體目標(biāo)任務(wù),對(duì)落實(shí)執(zhí)行情況開(kāi)展了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、工作任務(wù) 20xx年我校黨風(fēng)來(lái)拿正建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)是:
1、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化責(zé)任、分級(jí)負(fù)責(zé),大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)規(guī)定制度的落實(shí),將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和目標(biāo)責(zé)任制考核。嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制。堅(jiān)持干部述職述廉、廉政談話(huà)、誡勉談話(huà)等制度。
2、以教育教學(xué)中心,服務(wù)大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行和自覺(jué)維護(hù)黨的政治紀(jì)律。教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),自覺(jué)做到令行禁止,不搞上有政策、下有對(duì)策。對(duì)一切違反政治紀(jì)律的行為堅(jiān)決嚴(yán)肅追究。
3、突出重點(diǎn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,進(jìn)一步做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。開(kāi)展以“廉潔教書(shū)”、“責(zé)任育人”為主題的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)管,杜絕有償輔導(dǎo)。
4、履職盡責(zé),嚴(yán)懲腐敗,努力營(yíng)造我校風(fēng)清氣正良好環(huán)境。嚴(yán)肅查處教師亂收費(fèi)和實(shí)施有償輔導(dǎo)事件。
二、落實(shí)責(zé)任
1、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 去年來(lái),高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把它列入重要議事日程。校長(zhǎng)、書(shū)記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一組,層層抓落實(shí)。明確職責(zé)分工,明確班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù),做到任務(wù)落實(shí),責(zé)任到人。一是把把在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,列入領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的重要責(zé)任范圍和工作內(nèi)容。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,抓好責(zé)任制執(zhí)行情況的日常監(jiān)督、年中檢查、年度考核。三是嚴(yán)格責(zé)任追究,凡職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違反與廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的行為,都給予組織處理或黨紀(jì)處分。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)班子做到嚴(yán)于律己、以身作則,按照“廉潔從教”的總要求,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,把業(yè)務(wù)工作和黨建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)調(diào)查研究,拓展思路,創(chuàng)新方法。把深化打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的師資隊(duì)伍作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)關(guān)鍵性工作來(lái)抓。20xx年,我校研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作及研究作風(fēng)建設(shè)工作2次;部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作及作風(fēng)建設(shè)工作4次;開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作檢查和開(kāi)展作風(fēng)問(wèn)題檢查2次。
2、加強(qiáng)干部廉政教育管理,引導(dǎo)黨員牢固樹(shù)立理想信念和宗旨觀念 我們始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,著力引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立理想信念和宗旨觀念,做到廉潔自律、干凈干事。 20xx年,我們結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,以中央八條規(guī)定,堅(jiān)持警示促進(jìn)、強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。20xx年,組織領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展廉潔從政教育活動(dòng)2次;誡勉談話(huà)2次;領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉;領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)1次;
3、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,廉潔自律,構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線(xiàn) 為切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),我校開(kāi)展以“改進(jìn)工作作風(fēng),打造效能學(xué)校”為主題的效能建設(shè)活動(dòng),強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,從源泉頭上預(yù)防和治理腐敗。
三、經(jīng)驗(yàn)和做法
(一)狠抓廉潔自律,認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”
1、學(xué)校黨支部高度重視把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作擺上學(xué)校重要議事日程。成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專(zhuān)題研究、專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)、多次聽(tīng)取各分管領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報(bào)。自覺(jué)地把學(xué)校各項(xiàng)工作置于學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督之下。進(jìn)一步加強(qiáng)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和教風(fēng)建設(shè),提高工作效率。積極查處黨員干部利用婚喪嫁娶收斂錢(qián)財(cái)、違規(guī)建房、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼以及違規(guī)收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證和私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題。
2、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,起模范帶頭作用,確保“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。 在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行過(guò)程中,學(xué)校始終堅(jiān)持“一把手負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理,統(tǒng)一部署,分工合作,責(zé)任到人,分管部門(mén)各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的工作機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要組成部分,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、教師的各項(xiàng)考核中,與工作過(guò)程、工作作風(fēng)、工作業(yè)績(jī)等相結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。 一年來(lái),學(xué)校黨支部始終做到:堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、標(biāo)本兼治、綜合治理,構(gòu)筑思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線(xiàn),并做到關(guān)口前移、立足教育、著眼防范;按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(二)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),為圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)提供有力保障
1、認(rèn)真研究部署學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。按照美蘭區(qū)教育局黨委的部署和要求,結(jié)合我校實(shí)際,明確20xx年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作要繼續(xù)貫穿學(xué)校各項(xiàng)工作的始終,全方位滲透到工作主線(xiàn)當(dāng)中,特別是以干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行力建設(shè)為抓手,加大宣傳、教育、預(yù)防、監(jiān)督、制度等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作力度,為學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展保駕護(hù)航。
2、堅(jiān)持宣傳教育先行,筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)的各項(xiàng)規(guī)定,充分發(fā)揮宣傳教育的基礎(chǔ)作用,我們結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,從加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)入手,深入推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
3、組織學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則,深入推進(jìn)廉政建設(shè)。從“三個(gè)結(jié)合”( 一是結(jié)合整治領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于插手各類(lèi)建設(shè)工程、經(jīng)營(yíng)性土地出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是結(jié)合中央新增投資和專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)治理單位私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象。三是結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)開(kāi)展,堅(jiān)決整治打牌賭博、利用婚喪喜慶等事宜收錢(qián)斂財(cái)、違反規(guī)定收送現(xiàn)金、貴重物品、有價(jià)證券和支付憑證以及用公款大吃大喝進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)等違紀(jì)行為。)上狠抓貫徹落實(shí)。即:將學(xué)習(xí)貫徹與落實(shí)“一崗雙責(zé)”相結(jié)合,與遵守黨紀(jì)國(guó)法和落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度相結(jié)合,與干部考察、任用、獎(jiǎng)懲相結(jié)合。
4、開(kāi)展系列教育活動(dòng)。堅(jiān)持以正面教育為主,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用,宣傳先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡,使黨員干部學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展警示教育,用身邊的事教育身邊的人,使黨員干部 切實(shí)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng),自覺(jué)做到知利害、明得失、轉(zhuǎn)作風(fēng)。
(三)加大制度建設(shè)和加大監(jiān)督檢查工作力度
1、加大對(duì)原有規(guī)章制度的梳理、修訂及匯編工作,制定完善學(xué)校內(nèi)部管理制度。
2、大力推行黨務(wù)公開(kāi),設(shè)置校務(wù)黨務(wù)公開(kāi)欄,不斷發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、密切黨群關(guān)系;結(jié)合校務(wù)公開(kāi)等工作,健全辦事制度,細(xì)化評(píng)議內(nèi)容,制定黨組織和黨員考核辦法,開(kāi)展民主評(píng)議工作。20xx年度,與黨員教師誡勉談話(huà)3次(一是在有償輔導(dǎo)上的談話(huà);二是收取資料費(fèi)上的談話(huà);三是招生問(wèn)題上的談話(huà));組織黨員教師述職述廉1次;組織全體黨員教師報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)1次。
3、堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,即形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。嚴(yán)禁黨員教師接受學(xué)生家長(zhǎng)宴請(qǐng)或贈(zèng)送的禮物。
(四)做好學(xué)?;鶎狱h風(fēng)廉政建設(shè)
1、切實(shí)抓好“評(píng)優(yōu)”活動(dòng)。把開(kāi)展“評(píng)優(yōu)”活動(dòng)作為“規(guī)范化學(xué)校”創(chuàng)建工作的重點(diǎn),貫穿動(dòng)態(tài)管理的理念,建立規(guī)范化學(xué)校管理基礎(chǔ)信息庫(kù),并納入教師工作業(yè)績(jī)考核,有效確保了黨員教師黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)的有效落實(shí)。20xx學(xué)年度,我校在教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,負(fù)重拼搏,求實(shí)創(chuàng)新,開(kāi)拓進(jìn)取,狠抓學(xué)校規(guī)范管理,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量,取得了可喜成績(jī)。畢業(yè)班在20xx年小學(xué)畢業(yè)統(tǒng)測(cè)中取得優(yōu)異成績(jī)。
2、切實(shí)抓好學(xué)校財(cái)務(wù)逐筆公開(kāi)工作。牢牢把握公開(kāi)內(nèi)容關(guān)、公開(kāi)形式關(guān)、信息反饋關(guān),有效解決了學(xué)校財(cái)務(wù)公開(kāi)工作中存在的公開(kāi)內(nèi)容籠統(tǒng)、公開(kāi)方式單一、公開(kāi)不及時(shí)等問(wèn)題,為促進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建夯實(shí)基礎(chǔ)。
四、有效措施
(一)明確責(zé)任目標(biāo),嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)各部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大對(duì)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核力度。
(三)搞好責(zé)任追究,把考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
五、存在的主要問(wèn)題和20xx年工作打算
1、存在的主要問(wèn)題 全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作有效開(kāi)展密不可分。黨風(fēng)廉政建設(shè)只有與學(xué)校各項(xiàng)具體工作相結(jié)合,才能更好地發(fā)揮作用。 但由于學(xué)校各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作十分繁重,還存在著結(jié)合不緊密或者不夠貼 切等問(wèn)題,另外,面對(duì)廉政工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新問(wèn)題研究還有 待于進(jìn)一步加強(qiáng),工作的計(jì)劃性、預(yù)見(jiàn)性和系統(tǒng)性還有待于進(jìn)一步提 高等等。通過(guò)自查,在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)方面還存在著一些不足,主要表現(xiàn)在: 一是黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度還需進(jìn)一步加強(qiáng),策略還需更加靈活多樣。 二是對(duì)干部的管理和監(jiān)督還需進(jìn)一步加強(qiáng)等。 三是在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的制度建設(shè)、工作機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制等方面還需進(jìn)一步豐富、發(fā)展、完善。
2、20xx年工作打算 20xx年是我校努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和迎接規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評(píng)估通過(guò)的關(guān)鍵之年,我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。在今后的工作中,我們將針對(duì)不足,進(jìn)一步改進(jìn),勤于學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,不斷提高貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的能力,重點(diǎn)做好以下工作: 一是認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中四中全會(huì)精神,準(zhǔn)確把握反腐倡廉的新思想、新要求和新舉措,把進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省市區(qū)各項(xiàng)規(guī)定與抓好學(xué)校各項(xiàng)工作很好地結(jié)合起來(lái),更好地推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。二是加大對(duì)廉政建設(shè)工作的研究力度,更好地為學(xué)校各項(xiàng)工作保駕護(hù)航。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì),為學(xué)校各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供組織保證。學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),不斷完善內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè),并進(jìn)一步提高制度的執(zhí)行力。
根據(jù)湖北省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<20xx年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作方案>的通知》和省委高校工委《關(guān)于20xx年全省高校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作的通知》精神,我們對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“責(zé)任制”)的情況進(jìn)行了認(rèn)真自查。現(xiàn)報(bào)告如下。
一、黨委重視,黨政合力,抓緊抓好責(zé)任制的貫徹落實(shí)
學(xué)校成立了責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為了加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。由校黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任副組長(zhǎng),組員由紀(jì)委、組織、人事、審計(jì)、工會(huì)、宣傳等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志組成。今年年初,根據(jù)校黨委常委和其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人事變動(dòng),及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整。20xx年5月12日領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議,分析形勢(shì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究部署了學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。10月14日,按照《實(shí)施綱要》的要求,學(xué)校成立了貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的各項(xiàng)工作。
認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感。校黨委十分重視抓自身的學(xué)習(xí),黨委中心學(xué)習(xí)小組堅(jiān)持每月一次集體學(xué)習(xí)制度,每次學(xué)習(xí)討論都安排有常委作中心發(fā)言,每個(gè)學(xué)期至少安排一次黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《實(shí)施綱要》等頒布實(shí)施后,中心學(xué)習(xí)小組都及時(shí)認(rèn)真地組織了學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的三個(gè)意識(shí):即責(zé)任意識(shí)、主體意識(shí)、監(jiān)督與被監(jiān)督的意識(shí)。
在學(xué)校保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,學(xué)校黨委將反腐倡廉列為重要內(nèi)容;為了保證教育活動(dòng)取得實(shí)效,以學(xué)校紀(jì)委為主成立督導(dǎo)組;在學(xué)習(xí)提高階段,《實(shí)施綱要》等是黨員干部必學(xué)的指定篇目;教育活動(dòng)期間,專(zhuān)門(mén)請(qǐng)省高檢檢察長(zhǎng)為全校副處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作反腐倡廉、廉潔自律的報(bào)告;在制定校領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案時(shí),單列專(zhuān)題,提出了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高拒腐防變能力的措施;在制定學(xué)校保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制時(shí),也以濃重的筆跡,提出了強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)、認(rèn)真履行責(zé)任制的工作構(gòu)想。
逐級(jí)明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層分解落實(shí)到人。根據(jù)我?!蛾P(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》,黨委常委按照分工對(duì)分管部門(mén)和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各負(fù)其責(zé)。制定了《關(guān)于落實(shí)黨委常委黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)的意見(jiàn)》。各二級(jí)單位將本單位、本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任分解到每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。學(xué)校及時(shí)收集整理,編印了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)匯編》,全校任何一位處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部都能從中找到自己的“位置”。
黨委書(shū)記和校長(zhǎng)認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭示范。我們按照“一崗雙責(zé)”的要求,以黨政一把手負(fù)總責(zé)為重點(diǎn),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。年初部署黨政工作時(shí),黨委書(shū)記、校長(zhǎng)都要就黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)表講話(huà),提出明確具體的要求。黨委書(shū)記吳國(guó)民同志多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,加強(qiáng)反腐倡廉工作力度,切實(shí)把責(zé)任制落到實(shí)處,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。校長(zhǎng)劉光臨同志也多次在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),學(xué)校要發(fā)展,黨風(fēng)廉政建設(shè)很重要,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí),要確保在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面不出大的問(wèn)題。書(shū)記、校長(zhǎng)公開(kāi)承諾 “廉潔自律,從我做起;嚴(yán)格要求,接受監(jiān)督”;對(duì)群眾來(lái)訪(fǎng),即使工作再忙,也要區(qū)別情況親自接待;在日常工作中收到群眾來(lái)信,對(duì)其中重要信件都做到親自批轉(zhuǎn),并積極關(guān)注處理意見(jiàn)和結(jié)果。
班子成員積極做好廉潔自律。無(wú)論是在自己分管的工作中,還是日常生活,均能?chē)?yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,做勤政廉政的帶頭人。按照上級(jí)紀(jì)委關(guān)于“一把手”講黨課的要求,黨委書(shū)記吳國(guó)民堅(jiān)持每年給全校副處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講一次廉政黨課。黨委書(shū)記和校長(zhǎng)作為黨政一把手,容易成為社會(huì)公關(guān)的重點(diǎn)對(duì)象,我們與全體常委一道,嚴(yán)格自律,對(duì)社會(huì)贈(zèng)送的現(xiàn)金一般采取嚴(yán)格拒收的態(tài)度。實(shí)在無(wú)法拒收的,通過(guò)紀(jì)委交到學(xué)校財(cái)務(wù)處。近兩年來(lái),先后有13人次上交人民幣19.85萬(wàn)元、港幣1萬(wàn)元。其中,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部11人次,共上交14.65萬(wàn)元。
加強(qiáng)對(duì)貫徹責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)。常委會(huì)堅(jiān)持每年年初傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)反腐倡廉工作會(huì)議精神,聽(tīng)取紀(jì)委的年度工作匯報(bào),討論審定紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。專(zhuān)門(mén)召開(kāi)各二級(jí)單位黨政主要負(fù)責(zé)人參加的反腐倡廉工作會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,總結(jié)講評(píng)學(xué)校工作,部署學(xué)校反腐倡廉工作任務(wù)。在學(xué)校目標(biāo)責(zé)任制管理工作中,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入總體指標(biāo)體系,并且權(quán)重達(dá)到15%。年初與業(yè)務(wù)工作一起部署、年底與業(yè)務(wù)工作一起考核。使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在抓教學(xué)、科研、管理工作的同時(shí),把兩者有機(jī)地結(jié)合在一起,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
黨政合力,齊抓共管。黨委常委民主生活會(huì)堅(jiān)持把貫徹落實(shí)責(zé)任制作為重要內(nèi)容。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,班子成員都自覺(jué)地認(rèn)真檢查自身和班子貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門(mén)和工作中的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的意識(shí)十分明確。吳國(guó)民同志每年都要親自與群眾有反映的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部談話(huà),今年談話(huà)4人次。劉光臨校長(zhǎng)在處理學(xué)校日常事務(wù)的過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。楊杰副書(shū)記在學(xué)校宣傳、后勤和國(guó)有資產(chǎn)管理等工作中,加強(qiáng)廉政監(jiān)督,注意提醒這些部門(mén)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部注意廉潔自律。馬季驊副校長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)科研、圖書(shū)和校辦產(chǎn)業(yè)管理等工作中薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時(shí)處理存在的問(wèn)題??捉ㄒ娓毙iL(zhǎng)在人事管理、本(專(zhuān))科教學(xué)管理、獨(dú)立學(xué)院監(jiān)管和學(xué)科建設(shè)、國(guó)際交流工作中,特別是在專(zhuān)升本等熱點(diǎn)問(wèn)題上,認(rèn)真履行責(zé)任制,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格要求,規(guī)范操作,使公平、公正、公開(kāi)原則得到較好的貫徹落實(shí)。楊震副書(shū)記在分管學(xué)生管理特別是招生等的工作中,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策,堅(jiān)決杜絕違規(guī)招生現(xiàn)象。楊永才副書(shū)記在主管基建等工作中,積極推進(jìn)陽(yáng)光工程。
二、結(jié)合實(shí)際、豐富形式,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育
突出重點(diǎn)抓教育。一是把處以上干部作為教育的重點(diǎn)對(duì)象。無(wú)論是經(jīng)常性的政治理論學(xué)習(xí),還是黨校培訓(xùn)教育,我們都把處以上干部作為重點(diǎn)對(duì)象,規(guī)定學(xué)習(xí)任務(wù),提出學(xué)習(xí)要求。在每年年終考核工作中明確規(guī)定副處以上干部述職必須述廉,接受群眾對(duì)其廉政情況的公開(kāi)測(cè)評(píng)。我們將干部個(gè)人得分與其所在單位領(lǐng)導(dǎo)干部平均得分逐一反饋給本人,以一種無(wú)聲的告知方式使這些領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)比中尋找差距,加強(qiáng)自我教育。二是抓住重要時(shí)機(jī)進(jìn)行教育,我們注意抓住重大節(jié)日、招生、基建活動(dòng)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)的時(shí)機(jī),開(kāi)展了形式多樣的預(yù)防教育。每逢元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日,都要大力開(kāi)展禁止收送禮金、有價(jià)證券,制止奢侈浪費(fèi)的教育活動(dòng);今年根據(jù)要求及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了中央紀(jì)委、中組部、監(jiān)察部《關(guān)于維護(hù)黨的紀(jì)律 嚴(yán)肅處理黨風(fēng)方面的若干突出問(wèn)題的意見(jiàn)》、湖北省紀(jì)委《關(guān)于禁止各級(jí)主管部門(mén)有關(guān)人員在下屬單位領(lǐng)取津貼和兼職取酬的規(guī)定》、《堅(jiān)決查處違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證行為》。
認(rèn)真落實(shí)干部談話(huà)制度。幾年來(lái),學(xué)校堅(jiān)持對(duì)新提拔或交流到敏感崗位的處級(jí)干部進(jìn)行任職廉政談話(huà)。集體廉政談話(huà)先集體聽(tīng)廉潔自律的主題談話(huà)、看勤政廉政先進(jìn)典型的錄像,后分散自學(xué)《廉政準(zhǔn)則》,再將自己的體會(huì)寫(xiě)入廉政談話(huà)登記表,交紀(jì)委備案。每次集體廉政談話(huà),校黨委書(shū)記都要到會(huì)講話(huà)、提要求。對(duì)群眾反映大、問(wèn)題較嚴(yán)重的干部及時(shí)進(jìn)行誡勉談話(huà),要求其限期整改。20xx年組織36名處級(jí)干部進(jìn)行了廉政談話(huà)。并組織參加廉政談話(huà)的干部,以及基建處、學(xué)工處全體員工,以及全校主管學(xué)生工作的分黨委副書(shū)記,后勤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及其二級(jí)單位負(fù)責(zé)人到湖北省女子監(jiān)獄接受警示教育。堅(jiān)持紀(jì)委負(fù)責(zé)人與下級(jí)單位黨政“一把手”談話(huà)的制度。年終,結(jié)合貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查,紀(jì)委負(fù)責(zé)人直接到基層認(rèn)真聽(tīng)取各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),對(duì)該單位及其主要負(fù)責(zé)人提出意見(jiàn)和建議。
認(rèn)真組織開(kāi)展主題系列活動(dòng)。我校按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,以每年的“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”為契機(jī),緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際,不斷創(chuàng)新宣傳教育方法,做到了內(nèi)容年年有側(cè)重、形式年年有更新,開(kāi)展了豐富多彩、扎實(shí)有效的教育活動(dòng)。
20xx年以“堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”為主題,以學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》為主要內(nèi)容,采取讀、聽(tīng)、看、談、寫(xiě)等多種形式,開(kāi)展豐富多彩的“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”活動(dòng)。我們將兩個(gè)《條例》翻印下發(fā)至副處以上干部和基層黨組織。組織收看正反兩方面的典型教育片。邀請(qǐng)了民主黨派、離退休老黨員和部分職能部門(mén)、學(xué)院負(fù)責(zé)人,召開(kāi)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》座談會(huì)。開(kāi)展了黨員干部學(xué)條例寫(xiě)心得體會(huì)的征文比賽。將廉政文化引進(jìn)校園,逐步向?qū)W生群體延伸,培養(yǎng)學(xué)生參與廉政建設(shè)。今年中紀(jì)委組織開(kāi)展的全國(guó)首屆反腐倡廉公益廣告大賽中,經(jīng)過(guò)學(xué)校認(rèn)真策劃,我們選送的三幅作品中,獲得了銀獎(jiǎng)一項(xiàng)。
三、健全制度,狠抓落實(shí),提高規(guī)范化管理水平
抓制度制定工作。按照《實(shí)施綱要》關(guān)于建立健全制度體系的要求,對(duì)已有的有關(guān)制度進(jìn)行修訂、完善,并結(jié)合新的工作實(shí)際,制定了必要的制度、規(guī)定,如重新修訂機(jī)關(guān)職能部門(mén)及其負(fù)責(zé)人工作崗位職責(zé),頒布實(shí)施《管理干部交流工作暫行辦法》、《處級(jí)干部辭職試行辦法》、《干部談話(huà)制度的規(guī)定》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度的實(shí)施辦法》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的實(shí)施辦法》等規(guī)章制度,并狠抓落實(shí),規(guī)范黨委和行政管理工作。最近,為提高黨委、行政民主決策、科學(xué)決策的水平,正在起草學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于“三重一大”問(wèn)題集體決策實(shí)施辦法。建立處以上領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案,將個(gè)人基本情況、重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)、年度測(cè)評(píng)、相關(guān)信訪(fǎng)舉報(bào)、獎(jiǎng)懲等與廉政建設(shè)相關(guān)的素材納入廉政檔案的內(nèi)容,將其作為提拔任用的重要依據(jù)之一。
抓內(nèi)控制度建設(shè)。我們以規(guī)范行政為著眼點(diǎn),花大力促進(jìn)了學(xué)校及各二級(jí)單位的內(nèi)控制度建設(shè),建立健全了包括自有資金管理、內(nèi)部事務(wù)管理等有關(guān)制度,形成了規(guī)范行政的良好氛圍。新校區(qū)建設(shè)指揮部成立之初的第一件事,就是制定了從廉政建設(shè)、議事規(guī)則、工程施工、材料管理等比較完善的制度,保證了新校區(qū)建設(shè)施工管理有規(guī)可依、有章可循。制度建設(shè)工作中,財(cái)務(wù)處建立了包括財(cái)務(wù)職責(zé)范圍、財(cái)會(huì)人員守則及加強(qiáng)內(nèi)部稽核工作和相應(yīng)崗位職責(zé)等共28項(xiàng)內(nèi)控制度,并匯編成《財(cái)務(wù)處崗位責(zé)任制度》。內(nèi)控制度就是立足于權(quán)力運(yùn)行的根本環(huán)節(jié),以規(guī)范權(quán)力的正確行使為目的。后勤集團(tuán)實(shí)行獨(dú)立核算后,其內(nèi)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)有很大的自主權(quán),為了保證工作人員的清正廉潔,集團(tuán)規(guī)定,一萬(wàn)元以上項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)決定,從而較好地規(guī)避了工作人員不廉潔行為發(fā)生的可能性。我們選擇部分有代表性的內(nèi)容,編印了《武漢科技大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度匯編》。從建立健全規(guī)章制度的情況看,基本上涵蓋了開(kāi)展日常工作的需要,形成了相對(duì)完整配套的制度體系。
四、抓住關(guān)鍵,加強(qiáng)監(jiān)督,將防范的關(guān)口前移
認(rèn)真做好新校區(qū)建設(shè)的監(jiān)督。新校區(qū)建設(shè)是學(xué)校建設(shè)和發(fā)展歷史上的一件大事,學(xué)校黨委高度重視工程建設(shè)中的廉政監(jiān)督。20xx年確定項(xiàng)目上馬后,為了把新校區(qū)建設(shè)成為廉政工程,根據(jù)紀(jì)委的建議,學(xué)校以黨委名義下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)新校區(qū)建設(shè)工程廉政監(jiān)督的意見(jiàn)》。在新校區(qū)建設(shè)有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置上,為了避免權(quán)力過(guò)分集中,從方便工作、廉潔高效的愿望出發(fā),成立了工作內(nèi)容相對(duì)獨(dú)立的新校區(qū)建設(shè)招投標(biāo)委員會(huì)和指揮部,校長(zhǎng)書(shū)記親自擔(dān)任招投標(biāo)委員會(huì)正副主任,紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任指揮長(zhǎng),兩個(gè)機(jī)構(gòu)的工作人員互不兼職;紀(jì)委副書(shū)記參加招投標(biāo)委員會(huì),重點(diǎn)對(duì)招投標(biāo)委員會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)派監(jiān)察處副處長(zhǎng)擔(dān)任指揮部紀(jì)檢組長(zhǎng),實(shí)施對(duì)指揮部工作的監(jiān)督。
認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定。學(xué)校黨委責(zé)成紀(jì)委制定了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)新校區(qū)建設(shè)工程廉政監(jiān)督的實(shí)施方案》。強(qiáng)化新校區(qū)建設(shè)工作人員責(zé)任意識(shí),建立健全工程招投標(biāo)委員會(huì)、新校區(qū)工程指揮部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé),貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
在各項(xiàng)招投標(biāo)工作中,紀(jì)委副書(shū)記直接參與了隊(duì)伍選拔的資格預(yù)審、入圍隊(duì)伍的考察,并負(fù)責(zé)從招標(biāo)中心專(zhuān)家?guī)熘谐槿≡u(píng)委工作,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)監(jiān)督。在指揮部,從項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上都注重加強(qiáng)實(shí)地監(jiān)督。紀(jì)監(jiān)組長(zhǎng)直接參與建設(shè)項(xiàng)目的商務(wù)談判,參與起草合同框架文本。對(duì)實(shí)際工作中出現(xiàn)的情況及時(shí)進(jìn)行教育和引導(dǎo)。并與所有施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人談話(huà),簽定了《工程建設(shè)項(xiàng)目廉政責(zé)任書(shū)》,提出了廉潔施工的要求。加強(qiáng)對(duì)新校區(qū)建設(shè)工作的審計(jì)監(jiān)督,所有單體建筑和重大項(xiàng)目均派出了跟蹤審計(jì)隊(duì)伍,提前介入施工過(guò)程,進(jìn)行造價(jià)監(jiān)控。截止到新校區(qū)一期工程基本結(jié)束,已累計(jì)完成近五億元投資,工程建設(shè)質(zhì)量和造價(jià)基本達(dá)到了預(yù)期的要求,未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題。在新校區(qū)物質(zhì)設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中,堅(jiān)持招議標(biāo)公開(kāi)、公平、公正制度,不搞暗箱操作,不事先確定中標(biāo)單位等等。截止到目前,共完成設(shè)備集中采購(gòu)合同3400萬(wàn)元。期間,國(guó)有資產(chǎn)管理處處長(zhǎng)一次性上交禮金5萬(wàn)元。
推進(jìn)校務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化群眾監(jiān)督。堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi),對(duì)學(xué)校重大問(wèn)題做到民主決策、集體決策、科學(xué)決策,重要事項(xiàng)做到公開(kāi)、公正、公平處理。學(xué)校每年財(cái)務(wù)收支情況都形成書(shū)面報(bào)告在教代會(huì)上進(jìn)行公開(kāi),主動(dòng)接受全體教職工的監(jiān)督。學(xué)校的“兩定一發(fā)展”的規(guī)劃以及人事制度改革分配方案等事項(xiàng)都經(jīng)過(guò)教代會(huì)討論通過(guò)才執(zhí)行。在職稱(chēng)評(píng)定上,堅(jiān)持“五公開(kāi)、一監(jiān)督”制度,做到政策公開(kāi)、崗位公開(kāi)、評(píng)審辦法公開(kāi)、個(gè)人材料公開(kāi)、評(píng)審結(jié)果公開(kāi)、接受群眾監(jiān)督。積極推進(jìn)干部人事制度改革,落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,推行干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔、任前公示制度,堅(jiān)持群眾公認(rèn)的原則,選拔任用干部。從1997年至今學(xué)校一直設(shè)有校長(zhǎng)信箱,設(shè)立每周校領(lǐng)導(dǎo)接待日,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。
為新校區(qū)選址,學(xué)校專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了教代會(huì)進(jìn)行表決,并面向全校師生征求意見(jiàn)。新校區(qū)建設(shè)規(guī)劃制作、單體建筑和景觀設(shè)計(jì)等重大問(wèn)題均廣泛聽(tīng)取教職工意見(jiàn),在充分尊重民意的基礎(chǔ)上由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體拍板決策。為解決職工住房緊張的問(wèn)題,20xx年工會(huì)教代會(huì)以多種形式充分聽(tīng)取教職員工的意見(jiàn),組織部分有意與學(xué)校合作的開(kāi)發(fā)商與教職工代表面對(duì)面交流。近兩年來(lái),先后5次召開(kāi)校情發(fā)布會(huì),選擇一些與師生員工工作生活密切相關(guān)的重大問(wèn)題,請(qǐng)新校區(qū)建設(shè)辦公室、指揮部、人事處、教務(wù)處、招生辦公室就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)。今年就新校區(qū)建設(shè)情況作了專(zhuān)題報(bào)告。在學(xué)生教育和管理工作中,無(wú)論是評(píng)先選優(yōu)、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定,還是發(fā)展學(xué)生黨員,均實(shí)行公示制度。這些做法得到全校師生的肯定。
認(rèn)真做好招生監(jiān)察,防止亂收費(fèi)情況發(fā)生。學(xué)校認(rèn)真貫徹教育部《關(guān)于實(shí)行高等學(xué)校招生工作責(zé)任制及責(zé)任追究暫行辦法》(教監(jiān)[20xx]4號(hào))、湖北省教育廳《招生、錄取和考試工作責(zé)任制及責(zé)任追究辦法》(鄂教監(jiān)[20xx]3號(hào))等文件的要求,成立招生工作委員會(huì),明確黨委書(shū)記、校長(zhǎng)為招生工作的第一責(zé)任人,紀(jì)委書(shū)記為招生委員會(huì)副主任。制定了招生工作規(guī)范以及《實(shí)施招生工作責(zé)任制及責(zé)任追究暫行辦法》等規(guī)章制度,召開(kāi)了規(guī)范獨(dú)立學(xué)院招生收費(fèi)工作專(zhuān)題會(huì)議。招生工作期間,黨委書(shū)記、校長(zhǎng)、主管招生工作的副書(shū)記、主管獨(dú)立學(xué)院的副校長(zhǎng)多次帶領(lǐng)相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人到招生現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查和巡視。工作中我們主動(dòng)接受社會(huì)、考生和考生家長(zhǎng)的監(jiān)督。對(duì)全社會(huì)公開(kāi)了招生簡(jiǎn)章、招生計(jì)劃、錄取名單、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),以及招生錄取工作的監(jiān)督電話(huà)和電子信箱。組織考生、家長(zhǎng)和學(xué)校教代會(huì)常委到招生錄取現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行錄取過(guò)程的觀摩。招生及新生報(bào)到期間,學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)范收費(fèi)的規(guī)定,按物價(jià)局批準(zhǔn)并向社會(huì)公開(kāi)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),加強(qiáng)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督,不允許任何部門(mén)和單位違規(guī)搭車(chē)收費(fèi)。
五、做好信訪(fǎng)工作,查辦違紀(jì)案件,進(jìn)行責(zé)任追究
20xx年以來(lái)紀(jì)委監(jiān)察處共收到來(lái)信來(lái)訪(fǎng)48件次,其中20xx年24件(次)。主要涉及領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、廉潔自律、招生收費(fèi)、學(xué)校發(fā)展等方面的問(wèn)題。本著“事事有回音,件件有落實(shí)”的工作要求,截止目前,對(duì)所有的信訪(fǎng)件均已逐件了結(jié)。在處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題中,堅(jiān)持嚴(yán)格的信訪(fǎng)登記制度,對(duì)群眾反映的情況,逐件進(jìn)行認(rèn)真分析核實(shí),對(duì)其中群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查和處理。對(duì)有違紀(jì)線(xiàn)索但不達(dá)不到處分條件的,及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育,采取相應(yīng)的措施加以糾正。20xx年至20xx年,學(xué)校對(duì)3 名違紀(jì)干部給予紀(jì)律處分,對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、2名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了責(zé)任追究。20xx年至今未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)案件,但仍堅(jiān)持把責(zé)任追究作為貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重點(diǎn),經(jīng)常加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是“一把手”的教育,強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí)。
六、精心組織,務(wù)求實(shí)效,認(rèn)真做好責(zé)任制檢查
幾年來(lái),對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,我們堅(jiān)持半年階段自查、年終全面檢查的制度,來(lái)推動(dòng)責(zé)任制工作的落實(shí)。在責(zé)任制檢查工作中,堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,精心組織,務(wù)求實(shí)效,不搞形式主義,不走過(guò)場(chǎng)。
用一分為二的觀點(diǎn)來(lái)分析現(xiàn)實(shí),我們的工作還存在以下不足:
一是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”覺(jué)得現(xiàn)在各項(xiàng)工作都強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,都強(qiáng)調(diào)“一把手”是第一責(zé)任人,反正渾身上下都是責(zé)任,任何一個(gè)單項(xiàng)工作都可以說(shuō)責(zé)任重于泰山,樣樣都重要實(shí)質(zhì)上也就不覺(jué)得重要了。工作中有敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象。二是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動(dòng)性不夠。常常出現(xiàn)等待觀望的現(xiàn)象,工作推一推就動(dòng)一動(dòng),不推就不動(dòng)。三是抓各項(xiàng)制度檢查落實(shí)不夠?,F(xiàn)在學(xué)校各單位、各部門(mén)都重視建章立制工作,但對(duì)各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)還有差距,對(duì)制度落實(shí)情況的檢查也還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
通過(guò)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的實(shí)踐,我們有以下幾點(diǎn)粗淺的體會(huì):
第一,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)系會(huì)有利于責(zé)任制的深入貫徹和落實(shí)。要使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都明確,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是兩個(gè)相互聯(lián)系又有一定區(qū)別的概念。責(zé)任制是推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的管總的根本制度,責(zé)任制的對(duì)象主要是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,實(shí)行責(zé)任制在于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí),促使他們更加負(fù)責(zé)地去抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作包含黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育、制度、監(jiān)督、信訪(fǎng)舉報(bào)、查辦案件等等具體業(yè)務(wù)工作。貫徹責(zé)任制要推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展及成效又是貫徹責(zé)任制成效最實(shí)際的體現(xiàn)。責(zé)任制貫徹得好不好,既要看教育、制度、監(jiān)督、懲處和責(zé)任追究是否到位,更要看各項(xiàng)工作的實(shí)際效果。
第二,強(qiáng)化第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),尤其是行政“一把手”的責(zé)任意識(shí),會(huì)更直接更有效地推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作都滲透在具體的業(yè)務(wù)工作之中,行政“一把手”抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)強(qiáng),所在單位職工的教育、制度的制訂、工作的檢查,都會(huì)體現(xiàn)出黨風(fēng)廉政建設(shè)的印記,看到黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果。如果行政“一把手”責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),甚至把黨風(fēng)廉政建設(shè)僅僅看作是黨務(wù)干部的事,那么黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進(jìn)及工作成果都會(huì)大打折扣。
第三,面對(duì)基層,責(zé)任制的貫徹及其檢查必須與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查。這會(huì)使責(zé)任制貫徹的內(nèi)容更充實(shí),更豐富多彩,更有成效。檢查考核方法力求簡(jiǎn)便易行,更切合實(shí)際,更有成效,更受基層歡迎。“上面千根線(xiàn),基層一根針”,機(jī)關(guān)各部門(mén)的各項(xiàng)工作任務(wù),都要靠基層去落實(shí)。上級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)各行其是,多頭布置,多頭檢查,基層就不堪重負(fù),尤其是黨風(fēng)廉政建設(shè)是以各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作為載體,黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果也是通過(guò)業(yè)務(wù)工作來(lái)顯現(xiàn)的。因此,黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作都不能脫離具體業(yè)務(wù)工作。相反,結(jié)合得越緊密,滲透得越深入,黨風(fēng)廉政建設(shè)的生命力、戰(zhàn)斗力就越強(qiáng)。
七、今后的工作思路
第一、認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。黨政主要負(fù)責(zé)人每年要講一次廉政黨課,紀(jì)委書(shū)記每年要作一次反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告。以每年黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)為載體,突出抓好反腐倡廉主題教育活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)處以上干部的反腐倡廉教育。
第二、建立健全反腐倡廉的制度體系,形成有效預(yù)防腐敗的制度保障機(jī)制。緊密結(jié)合學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際,以權(quán)力的規(guī)范使用和制約為重點(diǎn),制定和完善《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》中規(guī)定的有關(guān)制度的具體實(shí)施辦法,逐步形成比較完善的配套的制度體系,構(gòu)建起懲治和預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
第三、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督。以加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為著力點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度和措施,加大對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行各項(xiàng)制度、規(guī)范行政情況的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)基建維修招投標(biāo)、大宗物資采購(gòu)、招生就業(yè)、職稱(chēng)評(píng)審、干部任免等重要工作和重點(diǎn)部位的監(jiān)督。同時(shí)充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。加強(qiáng)基建維修、財(cái)務(wù)收支及干部離任審計(jì)工作,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能。
第四、保持查辦案件的高壓態(tài)勢(shì),發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線(xiàn)索,一定要集中力量一追到底,并依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;按中央紀(jì)委規(guī)定,對(duì)瞞案不報(bào)、壓案不查或阻撓查處的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第五、深入持久地貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照責(zé)任制的有關(guān)要求,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感,逐級(jí)明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層分解落實(shí)到人。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)責(zé)任制情況的檢查考核,強(qiáng)化責(zé)任追究。
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