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為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、監(jiān)察部、財(cái)政部、審計(jì)署《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施辦法的通知》(中紀(jì)發(fā)〔20XX〕7號(hào))和省委辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案>的通知》等文件精神,我單位開展了“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理自查自糾工作,現(xiàn)總結(jié)如下。
一、自查自糾的范圍和內(nèi)容
(一)專項(xiàng)治理范圍。此次專項(xiàng)治理范圍是國(guó)家黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,事業(yè)單位中以財(cái)政全額撥款事業(yè)單位為重點(diǎn)。黨政機(jī)關(guān)包括各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體。
(二)專項(xiàng)治理內(nèi)容。違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn),均納入治理范圍。重點(diǎn)是20XX年以來各項(xiàng)“小金庫(kù)”資金的收支數(shù)額,以及20XX年底“小金庫(kù)”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)追溯到以前年度。
“小金庫(kù)”主要表現(xiàn)形式包括:違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫(kù)”;用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫(kù)”;以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;經(jīng)營(yíng)收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫(kù)”;虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”;以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;上下級(jí)單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫(kù)”。
二、單位自查自糾的方法和步驟
(一)動(dòng)員部署(文件下發(fā)之日起至20XX年6月10日)。單位成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),制定工作方案,召開相關(guān)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,深入做好思想發(fā)動(dòng)、政策宣傳、計(jì)劃制定和安排部署工作。充分發(fā)揮新聞媒介作用,支持群眾監(jiān)督,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。
(二)自查自糾(截至20XX年6月25日)。按照通知要求,認(rèn)真組織自查,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題自覺糾正。自查自糾工作結(jié)束后,各下屬單位于6月25日前將自查自糾總結(jié)報(bào)告和《單位“小金庫(kù)”自查自糾情況報(bào)告表》(見附件1)報(bào)送治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、自查自糾的做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。單位成立治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)“小金庫(kù)”治理工作,研究制定有關(guān)治理措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)“小金庫(kù)”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。
(二)做好宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用各種渠道,多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定,對(duì)加強(qiáng)信息溝通,促進(jìn)工作深入開展。
(三)落實(shí)舉報(bào)制度。治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)作用。認(rèn)真做好舉報(bào)的受理工作,建立舉報(bào)登記和查處督辦制度,指定專人負(fù)責(zé),做到件件有交待、事事有著落。認(rèn)真執(zhí)行信訪工作保密制度,切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,依法依紀(jì)從嚴(yán)懲處。
四、自查自糾的結(jié)果
(一)按照有關(guān)文件的要求,通過深入自查自糾,我單位財(cái)務(wù)管理均按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入本單位財(cái)務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國(guó)家和單位收入,沒有單獨(dú)帳戶,未設(shè)任何形式的“小金庫(kù)”。
(二)自單位成立以來,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,從無設(shè)置帳外帳和小金庫(kù)以及以個(gè)人名義私存公款等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。從制度上保障財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性和有效性。
(三)單位監(jiān)管使用的票據(jù)由財(cái)務(wù)室統(tǒng)一管理,各類票據(jù)均由財(cái)務(wù)室統(tǒng)一到財(cái)政部門購(gòu)領(lǐng)和銷毀,按照有關(guān)的票據(jù)登記制度設(shè)置票據(jù)登記薄;設(shè)立專(兼)職人員負(fù)責(zé)票據(jù)保管、領(lǐng)用和核銷工作,并建立相應(yīng)的備查薄。
(四)按照財(cái)政集中支付要求,現(xiàn)金管理采取備用金制度,按照現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁設(shè)“小金庫(kù)”。財(cái)務(wù)報(bào)銷嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,杜絕坐支行為。嚴(yán)格控制財(cái)政資金支出,沒有以任何形式進(jìn)行私存私放。
通過自查、自糾、回顧,我單位認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定,沒有小金庫(kù)。
為認(rèn)真做好20XX年黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作,嚴(yán)肅財(cái)務(wù)管理紀(jì)律,堵塞財(cái)務(wù)管理上的漏洞,根據(jù)委辦〔20XX〕87號(hào)《關(guān)于深入開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的通知》文件精神,從二〇〇九年開展清理“小金庫(kù)”工作,對(duì)資金規(guī)范化管理情況進(jìn)行嚴(yán)格的自查和清查,徹底鏟除"小金庫(kù)"這一滋生腐敗的溫床。
按照委辦[20XX]87號(hào)文件要求,我局高度重視,曾多次在職工大會(huì)上傳達(dá)相關(guān)文件精神要求。并認(rèn)真開展清理“小金庫(kù)”工作,成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)副組長(zhǎng)的清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真扎實(shí)地開展了清理工作?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
一、按照委辦〔20XX〕87號(hào)《關(guān)于深入開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的通知》文件要求,通過一年多來的自查自糾,我局財(cái)務(wù)管理均按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)及紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行。收入、支出全部納入本單位財(cái)務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國(guó)家和單位收入,沒有單獨(dú)帳戶,未設(shè)任何形式的“小金庫(kù)”。
二、自招商局成立以來,都是嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,從無設(shè)置帳外帳和小金庫(kù)以及以個(gè)人名義私存公款等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。從制度上保障財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性和有效性。
三、按照財(cái)政集中支付要求,局機(jī)關(guān)無任何銀行帳戶。財(cái)務(wù)報(bào)銷嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,杜絕坐支行為。建立了公開透明的財(cái)務(wù)公示制度,做到每個(gè)季度在干部職工會(huì)議上公開局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支情況,成立了由副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、工會(huì)、職工代表為成員的“局財(cái)務(wù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組”,對(duì)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行有效監(jiān)督。
四、我局沒有監(jiān)管使用的各種票據(jù)。
根據(jù)《關(guān)于開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作有關(guān)問題的通知》文件精神,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下:
一、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為確保專項(xiàng)治理工作的順利進(jìn)行,成立了專門的治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體工作由我鎮(zhèn)紀(jì)檢和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)
根據(jù)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局和縣財(cái)政局的要求,我鎮(zhèn)迅速召開了專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作有關(guān)問題的通知》,鎮(zhèn)黨組要求全體工作人員從思想上正確認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)活動(dòng)的重大意義,要認(rèn)真對(duì)待專項(xiàng)治理工作,明確清理檢查“小金庫(kù)”是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,加強(qiáng)廉政建設(shè),從源頭上遏制和防止腐敗,規(guī)范財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的重要舉措,是教育和保護(hù)干部的需要。要求全體干部職工認(rèn)真自查自糾,做到不走過場(chǎng)、不留死角,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
三、認(rèn)真開展自查,實(shí)施長(zhǎng)效監(jiān)督
按照《關(guān)于開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作有關(guān)問題的通知》的要求,重點(diǎn)圍繞“五查五看”的重點(diǎn),對(duì)各類帳戶、帳據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的清查。
1、我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理均按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入?yún)^(qū)會(huì)計(jì)核算中心帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國(guó)家和單位收入,沒有單獨(dú)帳戶,未設(shè)任何形式的“小金庫(kù)”。
2、嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,沒有設(shè)帳外帳和“小金庫(kù)”的行為。
3、清查結(jié)果在鎮(zhèn)務(wù)會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)。在認(rèn)真清查的基礎(chǔ)上,按照規(guī)定,認(rèn)真填報(bào)相關(guān)表格。
雖然我鎮(zhèn)目前尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,但通過清理檢查“小金庫(kù)”,進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)了財(cái)經(jīng)法制教育,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理,確保了資金的合理使用。今后,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)從源頭上防治腐敗的力度,建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,提高財(cái)務(wù)透明度,力爭(zhēng)做到清理工作不留死角,財(cái)務(wù)管理工作水平有更大提高,嚴(yán)防“小金庫(kù)”的出現(xiàn)。
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