一、是高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
官橋鎮(zhèn)針對工作成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。高度重視,通過例會、早會、集中學(xué)習(xí)等形式,樹立不抓作風(fēng)建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。第一時(shí)間成立領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長鄭曙熙為組長,紀(jì)委書記黃仕利和分管黨政辦企業(yè)非公黨委副書記林碧淵為副組長,紀(jì)委辦和黨政辦人員為成員,開展專項(xiàng)檢查,對群眾反映強(qiáng)烈的庸懶散奢問題,切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。
二、是大力宣傳,營造氛圍。
多次召開村級主干、黨代表、人大代表、政協(xié)委員座談會進(jìn)行宣傳。充分利用宣傳欄、橫幅、公告欄、手機(jī)短信以及村級廣播等有效手段向鎮(zhèn)村干部宣傳開展“不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)”突出問題專項(xiàng)整治行動的目的、重點(diǎn)、方法步驟和工作要求。
三、是自查自糾,監(jiān)督問責(zé)。
結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,認(rèn)真查找解決本地本單位存在的“不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)”問題,組織開展干部職工進(jìn)行互評互議,對官橋鎮(zhèn)工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)能力進(jìn)行明察暗訪,同時(shí)對辦事群眾進(jìn)行問卷調(diào)查,征詢?nèi)罕娨庖姾徒ㄗh。對頂風(fēng)違紀(jì)行為,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),形成長效制度防微杜漸。10月份,官橋鎮(zhèn)對4名早退的工作人員進(jìn)行通報(bào)批評,督促官橋鎮(zhèn)干部職工整改突出問題。
四、是建章立制,提高效能。
下一階段,官橋鎮(zhèn)將繼續(xù)結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和工作實(shí)際,對“不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)”根源深刻剖析,解決最深層次問題,通過設(shè)置完善的干部獎(jiǎng)懲制度、建立有效的干部績效考核方法等形式,從根本上解決干部職工的工作效能問題。
為堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干的干部隊(duì)伍,8月18日,凌源市紀(jì)委、市委組織部聯(lián)合下發(fā)通知,在全市開展“不作為、不擔(dān)當(dāng)”問題專項(xiàng)整治活動。
本次活動的整治重點(diǎn)為:落實(shí)上級重大決策部署不力,搞上有政策下有對策;抓工作落實(shí)力度不夠,對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、薄弱環(huán)節(jié)不能抓住不放、一抓到底;對職責(zé)范圍內(nèi)的工作不認(rèn)真履職,工作推諉扯皮;對群眾反映強(qiáng)烈、上級明令督查并要求整改的問題,或者本地區(qū)、本部門、本單位自查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題,在職責(zé)范圍內(nèi)不及時(shí)解決,或者因?yàn)榇胧┎涣?dǎo)致問題重復(fù)出現(xiàn)、沒有明顯改觀;在職責(zé)范圍內(nèi)由于監(jiān)管不力、處置不當(dāng),發(fā)生重大事故、事件、案件;怕得罪人,對直接管轄的地區(qū)、部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者下屬出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,不及時(shí)制止或者查處;作風(fēng)漂浮、好大喜功,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假,招商引資弄虛作假,搞“形象工程”、“政績工程”等。
本次活動將采取自查自糾、監(jiān)督檢查、健全機(jī)制等方法步驟,對全市各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員干部及工作人員“不作為、不擔(dān)當(dāng)”問題進(jìn)行把脈問診,對癥下藥。對于“不作為、不擔(dān)當(dāng)”的苗頭性問題,堅(jiān)持抓早抓小,及時(shí)進(jìn)行誡勉談話。對于性質(zhì)嚴(yán)重的問題,按照《朝陽市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不作為不擔(dān)當(dāng)問責(zé)辦法(試行)》,給予相應(yīng)的組織處理和紀(jì)律處分,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。對查處的典型問題,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。對于查糾不力、存在問題較多的部門和單位,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
根據(jù)西崗區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部關(guān)于開展“不作為、不擔(dān)當(dāng)”問題專項(xiàng)整治活動的要求,為深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,結(jié)合我區(qū)教育實(shí)際,現(xiàn)就開展“不作為、不擔(dān)當(dāng)”問題專項(xiàng)整治活動提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照中共西崗區(qū)委關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的部署,圍繞落實(shí)省委關(guān)于“八個(gè)帶頭、八個(gè)自覺”和市委“六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)始終做到”和區(qū)委“三個(gè)著力、五個(gè)結(jié)合”要求,以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題,通過開展“不作為、不擔(dān)當(dāng)”問題專項(xiàng)整治活動,從嚴(yán)整治“為官不為”問題,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以新狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài),主動作為,勇于擔(dān)當(dāng),實(shí)現(xiàn)全區(qū)各學(xué)校、事業(yè)單位辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)、服務(wù)水平明顯改進(jìn),為加快品質(zhì)城區(qū)建設(shè)提供有力保障。
二、工作范圍和內(nèi)容
(一)專項(xiàng)整治范圍:
教育系統(tǒng)機(jī)關(guān)、所屬各單位黨員干部及工作人員。
(二)專項(xiàng)整治內(nèi)容:
1.對各級各類上級部門決策部署貫徹不及時(shí)、措施不得力、落實(shí)不到位、效率低下,或者打折扣、做選擇,搞上有政策、下有對策。
2.抓工作落實(shí)力度不夠,對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、薄弱環(huán)節(jié)不能抓住不放、一抓到底。
3.對職責(zé)范圍內(nèi)的工作不認(rèn)真履職,該承擔(dān)的職權(quán)不承擔(dān),該交辦的事項(xiàng)不及時(shí)辦理,該限時(shí)辦結(jié)的事項(xiàng)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),工作推諉扯皮,致使工作延誤。
4.對群眾反映強(qiáng)烈、上級明令督查并要求整改的問題,或者機(jī)關(guān)、學(xué)校及各單位自查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題,在職責(zé)范圍內(nèi)不及時(shí)解決,或者因?yàn)榇胧┎涣?dǎo)致問題重復(fù)出現(xiàn),沒有明顯改觀。
5.怕?lián)?zé)任,該擔(dān)當(dāng)不擔(dān)當(dāng),導(dǎo)致群眾反映的問題未及時(shí)解決,造成事態(tài)擴(kuò)大和惡劣影響。
6.在職責(zé)范圍內(nèi)由于監(jiān)管不力、處置不當(dāng),發(fā)生重大事故、事件、案件。
7.怕得罪人,對直接分管的部門和片區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者下屬出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為,不及時(shí)制止或者查處。
8.作風(fēng)漂浮、好大喜功,數(shù)據(jù)造假、夸大成績,隱瞞問題、撈取榮譽(yù)。
9.服務(wù)態(tài)度惡劣,方法簡單粗暴,“門好進(jìn)、臉好看、事不辦”,告知事項(xiàng)說半句留半句,讓家長來回跑,對服務(wù)對象要辦的事情找各種理由拖著不辦。
10.工作紀(jì)律松弛,遲到早退,擅離崗位,工作時(shí)間玩游戲或上網(wǎng)購物、炒股。
三、方法步驟及時(shí)間安排
(一)動員部署(7月27日至7月31日)。成立教育局專項(xiàng)整治活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室(名單附后);制定下發(fā)區(qū)專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案,召開部署專項(xiàng)整治活動工作會議。
(二)自查自糾(8月1日至8月31日)。機(jī)關(guān)、學(xué)校及各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,特別是習(xí)總書記關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述,認(rèn)真市委唐軍書記、區(qū)委吳繼華書記在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作會議上的講話精神。堅(jiān)持邊查邊改,圍繞專項(xiàng)整治十個(gè)方面的內(nèi)容,對照教育系統(tǒng)實(shí)際,查擺出不少于十項(xiàng)具體問題,自覺進(jìn)行對照檢查,逐項(xiàng)列出問題清單,并提出整改措施,認(rèn)真整改落實(shí)。
(三)督促檢查(9月1日至11月20日)。教育局專項(xiàng)整治活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取問卷調(diào)查、明察暗訪、蹲點(diǎn)調(diào)研等方式,分組對教育系統(tǒng)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決情況等開展調(diào)查研究和督促檢查。同時(shí)通過暢通信訪舉報(bào)渠道、嚴(yán)肅問題查處等方式強(qiáng)化督查,堅(jiān)持突出問題導(dǎo)向,全面推動專項(xiàng)整治活動。
(四)總結(jié)階段性工作成果(11月21日至12月10日)。專項(xiàng)整治活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對教育系統(tǒng)開展專項(xiàng)整治活動的工作情況,特別是問題查處和調(diào)研檢查情況進(jìn)行匯總分析,形成專項(xiàng)整治活動工作總結(jié)報(bào)告。同時(shí),根據(jù)自查和檢查的情況以及專項(xiàng)整治活動取得的經(jīng)驗(yàn)、成效,研究制定從源頭上解決黨員干部“不作為、不擔(dān)當(dāng)”問題的綜合防治措施。
四、主要措施及相關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識,高度重視。開展“不作為、不擔(dān)當(dāng)”問題專項(xiàng)整治活動,是當(dāng)前深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的一項(xiàng)重要舉措,對增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神,充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性具有重要作用。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)。專項(xiàng)整治活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)落實(shí)專項(xiàng)整治活動的各項(xiàng)具體任務(wù)。機(jī)關(guān)、學(xué)校及各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,統(tǒng)籌安排,周密部署,確保工作的有效銜接,確保專項(xiàng)整治工作不流于形式,取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(三)暢通渠道,加強(qiáng)監(jiān)督。進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,認(rèn)真受理群眾舉報(bào)投訴,嚴(yán)格落實(shí)辦理責(zé)任,限期進(jìn)行整改,對群眾反映強(qiáng)烈的“不作為、不擔(dān)當(dāng)”問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,切實(shí)做到有訴必查,有查必果。設(shè)立教育局公開舉報(bào)投訴電話:XXXXXXXX;公共郵箱:[email protected]。
(四)邊查邊改,注重實(shí)效。機(jī)關(guān)、學(xué)校及各單位要結(jié)合實(shí)際,對照專項(xiàng)整治內(nèi)容自覺進(jìn)行檢查,并對查找出來的問題,進(jìn)行認(rèn)真梳理,提出有效的整改措施,建立工作臺賬,逐項(xiàng)整改落實(shí)。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作,針對問題,查缺補(bǔ)漏,建章立制,形成作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
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