文王問太公說:“圣人治理天下應(yīng)遵循什么原則?”太公答道:“無需憂慮什么,也無需制止什么,天下萬物就能各得其所;不去制止什么,也不去憂慮什么,天下萬物就會(huì)繁榮滋長(zhǎng)。政令的推行,要使民眾在不知不黨中受到感化,就象時(shí)間在不知不黨中自然推移那樣。圣人遵循這一原則,則天下萬物就會(huì)被潛移默化,周而復(fù)始,永無窮盡。這種從容悠閑無為而治的政治,君主必須反復(fù)探求。既已探求到了,就不可不藏于心中;既已藏于心中,就不可不貫徹執(zhí)行;既已貫徹執(zhí)行,就不必將其中的奧秘明告世人。天地不宣告自己的規(guī)律,而萬物自會(huì)按其規(guī)律生長(zhǎng);圣人不炫耀自己的英明,而自能成就輝煌的功業(yè)。
“古代圣人把人們聚集起來組成家庭,把許多家庭聚集起來組成國(guó)家,把許多國(guó)家聚集起來組成天下。分封賢人為各國(guó)諸侯,把這一切叫做治理國(guó)家的綱紀(jì)。宣傳弘揚(yáng)教化,順應(yīng)民俗民情,移風(fēng)易俗,把邪僻轉(zhuǎn)化為正直,各國(guó)的習(xí)俗雖然不同,但能使民眾安居樂業(yè),人人尊敬愛戴君主,這就叫做天下大定。唉!圣人致力于清靜無為,賢君致力于端正身心,愚昧的君主不能端正身心,所以會(huì)與民眾抗?fàn)?。君主政令煩多,就?huì)導(dǎo)致刑罰繁苛,刑罰繁苛就會(huì)造成民眾憂俱;民眾憂懼,就會(huì)流散逃亡。上下不安生業(yè),社會(huì)長(zhǎng)期動(dòng)亂不休,這就叫做政治大失。天下人心的向背如同流水,阻塞它就停止,開放它就流動(dòng),安靜它就清徹。唉!真是神妙??!只有圣人才能看到它的萌芽,并進(jìn)而推斷出它的結(jié)果?!?/p>
文王問:“怎樣才能使天下安靜呢?”
太公答道:“天有一定的變化規(guī)律,民眾有經(jīng)常從事的生業(yè)。君主能同民眾共安生業(yè),天下就會(huì)安靜。所以說最好的政治是順應(yīng)民心進(jìn)行治理,其次是宣揚(yáng)政教以感化民眾。民眾被感化就會(huì)服從政令。所以,天道無為而能生長(zhǎng)萬物,民眾無需施舍就能豐衣足食、這就是圣人的德治?!?/p>
文王說:“您的話深合我意,我將朝思夕念,時(shí)刻不忘,把它作為治理天下的根本原則。”